水庫安全事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全,我國現(xiàn)有水庫9.8萬座,其中95%是小型水庫,還存在病險水庫。日前召開的國務院常務會議部署加快中小型病險水庫除險加固,提升供水和防災減災能力。9月30日,水利部副部長劉偉平在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示,水利部、國家發(fā)展改革委、財政部等有關部門按照國務院辦公廳《關于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的通知》的要求,細化目標任務,加大資金支持,加快推進實施,落實病險水庫度汛措施,加強監(jiān)督管理,截至目前,水庫除險加固工作進展總體順利。
“十四五”期間,我國水庫除險加固的主要目標任務是到2025年年底,全部完成現(xiàn)有病險水庫的除險加固任務。總量預計1.94萬座,其中大型病險水庫約80座,中型病險水庫約470座,小型病險水庫約1.88萬座。水利部財務司司長楊昕宇介紹,“十四五”期間,計劃安排中央水利發(fā)展資金245.2億元,其中用于小型水庫除險加固資金125.2億元,用于小型水庫維修養(yǎng)護資金120億元。今年,財政部、水利部將小型水庫安全作為優(yōu)先安排的重點保障領域,加大中央財政投入力度,安排了39.2億元支持開展小型水庫除險加固工作,安排了20億元支持不斷加強小型水庫維修養(yǎng)護。
實施中小型病險水庫除險加固項目,如何建立有效的長效管護機制?水利部運行管理司司長阮利民回應稱,要完善支持政策和資金補助機制,強化對小型水庫除險加固和運行管護的監(jiān)管責任;增強中小型水庫保壩能力,進一步完善監(jiān)測設施、通信設備等,提升除險加固項目管理效能;實行“以大帶小”等專業(yè)化管護模式,鼓勵探索“小小聯(lián)合”“工程保險”等管護模式,積極培育管護市場;提升水庫運行管護的信息化智能化水平。
大中型水庫安全問題同樣不容忽視,我國大中型水庫只占全部水庫數(shù)量的5%,但庫容占全部水庫庫容的90%以上。“‘十四五’期間,為優(yōu)先保障大中型病險水庫除險加固項目的投資需求,我們會同國家發(fā)展改革委進一步優(yōu)化投資結構。今年已累計下達中央預算內(nèi)投資46.7億元,支持地方對129座大中型水庫進行除險加固。”水利部規(guī)劃計劃司司長石春先說。
今年以來,我國極端天氣頻發(fā),全國有534條河流超過警戒水位,其中142條超過保證水位,主要江河發(fā)生10次編號洪水。劉偉平指出,面對嚴峻的形勢,水庫在防汛中發(fā)揮了骨干作用、關鍵作用,3757座(次)大中型水庫攔洪1146億立方米,減淹城鎮(zhèn)1149個,減淹耕地1371萬畝,避免人員轉(zhuǎn)移721萬人,有效保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
劉偉平強調(diào),水利部、國家發(fā)展改革委、財政部將繼續(xù)督促指導各地增加資金投入、嚴格項目管理、加強監(jiān)督指導,確保按期高質(zhì)完成水庫除險加固工作,提升我國水安全保障能力。(記者 陳晨)
轉(zhuǎn)自:光明日報
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