國(guó)家發(fā)改委力挺民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 在新能源、儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域開展增量混改

　　10月21日，國(guó)家發(fā)改委就推廣地方支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展典型做法舉行專題新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)改委體改司司長(zhǎng)徐善長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門針對(duì)資本無(wú)序擴(kuò)張、壟斷等違法違規(guī)行為出臺(tái)了監(jiān)管舉措，針對(duì)的是“無(wú)序”，強(qiáng)調(diào)的是“規(guī)范”，是推動(dòng)相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義的務(wù)實(shí)行動(dòng)、必要之舉，不針對(duì)特定所有制企業(yè)，更不是針對(duì)特定所有制的特定企業(yè)。由此引發(fā)的“打壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的曲解和雜音，是毫無(wú)根據(jù)的。

　　此外，在混改方面，發(fā)改委將研究建立混改引戰(zhàn)對(duì)接機(jī)制；圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略，在新能源、儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域開展增量混改。

　　組織好后續(xù)批次國(guó)家儲(chǔ)備投放

　　針對(duì)今年以來(lái)大宗商品價(jià)格過(guò)快上漲的情況，國(guó)家發(fā)改委體改司副司長(zhǎng)蔣毅表示，國(guó)家發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署，會(huì)同有關(guān)部門綜合采取增產(chǎn)增供、投放儲(chǔ)備、進(jìn)出口調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、預(yù)期引導(dǎo)等多種手段，全力做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作。下一步，國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)大宗商品價(jià)格監(jiān)測(cè)分析，組織好后續(xù)批次國(guó)家儲(chǔ)備投放，多措并舉增加市場(chǎng)供給，持續(xù)加大期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管力度，遏制過(guò)度投機(jī)炒作，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。

　　電力價(jià)格方面，蔣毅稱，考慮到不同用戶的情況，國(guó)家發(fā)改委作了針對(duì)性安排：一是鼓勵(lì)地方通過(guò)采取階段性補(bǔ)貼等措施，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用電實(shí)行優(yōu)惠；二是繼續(xù)落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、中小微企業(yè)融資、制造業(yè)投資等方面的一系列惠企紓困措施，有效對(duì)沖對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)成本帶來(lái)的影響。

　　上半年央企通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、股票市場(chǎng)實(shí)施混改150余項(xiàng)

　　徐善長(zhǎng)表示，隨著國(guó)有企業(yè)混合所有制改革不斷深化，民營(yíng)企業(yè)參與混改的深度和廣度都有大幅提升，總體進(jìn)展順利，階段性成效突出。

　　上半年，中央企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、股票市場(chǎng)實(shí)施混改150余項(xiàng)。各地通過(guò)混改引入社會(huì)資本超過(guò)900億元，不少地方在混改中的戰(zhàn)略投資者引進(jìn)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制等方面均呈現(xiàn)靈活多樣的特點(diǎn)。

　　民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企混改的效果集中體現(xiàn)為“五升五降”：混改企業(yè)治理能力和活力效益提升，虧損面下降；各類資本權(quán)益保值增值，企業(yè)杠桿率下降；混改企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升，核心員工流失率下降；混合所有制企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升，與業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)差距下降；非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間提升，市場(chǎng)準(zhǔn)入限制下降。

　　在新能源、儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域開展增量混改

　　徐善長(zhǎng)表示，下一步，國(guó)家發(fā)改委將深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于混合所有制改革的部署，進(jìn)一步延伸工作內(nèi)容，細(xì)化指導(dǎo)服務(wù)，研究建立混改引戰(zhàn)對(duì)接機(jī)制，為社會(huì)資本參與國(guó)企混合所有制改革搭建更多平臺(tái)和渠道。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略，在新能源、儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域開展增量混改。

　　同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委正在總結(jié)混改實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究制定深化國(guó)企混改實(shí)施意見，將實(shí)踐中形成的規(guī)律性認(rèn)識(shí)上升為政策制度，推動(dòng)國(guó)企混改不斷深化、取得更大實(shí)效，培育更多產(chǎn)權(quán)多元、治理現(xiàn)代、激勵(lì)有效、充滿活力的混合所有制企業(yè)。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)證券報(bào)

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