國(guó)家發(fā)展改革委等十部門近日印發(fā)《“十四五”全國(guó)清潔生產(chǎn)推行方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn)作出具體要求,提出嚴(yán)格高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入,加快燃料原材料清潔替代,明確到2025年重點(diǎn)行業(yè)主要污染物和二氧化碳排放強(qiáng)度明顯降低。
在工業(yè)清潔生產(chǎn)方面,《方案》提出,對(duì)標(biāo)節(jié)能減排和碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),嚴(yán)格高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)采取先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備,單位產(chǎn)品能耗、物耗和水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃、煉油、焦化、電解鋁等行業(yè)新建項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。
同時(shí),加快燃料原材料清潔替代。加大清潔能源推廣應(yīng)用,提高工業(yè)領(lǐng)域非化石能源利用比重。對(duì)以煤炭、石油焦、重油、渣油、蘭炭等為燃料的工業(yè)爐窯、自備燃煤電廠及燃煤鍋爐,積極推進(jìn)清潔低碳能源、工業(yè)余熱等替代。
在農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)方面,《方案》要求改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),形成高效、清潔的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。嚴(yán)格灌溉取水計(jì)劃管理,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),全面推廣節(jié)水技術(shù),不斷提高農(nóng)業(yè)用水效率。
此外,《方案》還提出持續(xù)提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)超低能耗、近零能耗、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造;持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加快建設(shè)綜合立體交通網(wǎng),提高鐵路、水路在綜合運(yùn)輸中的承運(yùn)比重,持續(xù)降低運(yùn)輸能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度。
《方案》提出,到2025年,清潔生產(chǎn)推行制度體系基本建立,工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)全面推行,農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn)進(jìn)一步深化,清潔生產(chǎn)整體水平大幅提升,能源資源利用效率顯著提高,重點(diǎn)行業(yè)主要污染物和二氧化碳排放強(qiáng)度明顯降低,清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
根據(jù)《方案》,到2025年,工業(yè)能效、水效較2020年大幅提升,新增高效節(jié)水灌溉面積6000萬畝?;瘜W(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%、10%以上。全國(guó)廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)85%,秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。城鎮(zhèn)新建建筑全面達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。(記者 汪子旭)
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