五部門(mén)：支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)城市符合條件的企業(yè)上市

　　11月30日，國(guó)家發(fā)展改革委等五部門(mén)發(fā)布《“十四五”支持老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)提出，積極支持示范區(qū)城市符合條件的企業(yè)上市。

　　《方案》提出，到2025年，示范區(qū)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制、平臺(tái)支撐體系、轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑更加完善。依托示范區(qū)城市建成一批特色鮮明的先進(jìn)制造業(yè)基地和區(qū)域性中心城市，形成一批對(duì)全國(guó)老工業(yè)城市和資源型城市振興發(fā)展可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動(dòng)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)揮重要的支撐作用。

　　《方案》表示，全面增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。支持示范區(qū)城市發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化定位，培育壯大市場(chǎng)主體，推動(dòng)制造業(yè)集群化發(fā)展。聚焦強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、暢鏈，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，支持在裝備制造、紡織服裝、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域建設(shè)一批特色鮮明競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群(集聚區(qū))。積極支持有條件的城市加大高端裝備制造、現(xiàn)代信息技術(shù)、高端新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源及新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)依托龍頭企業(yè)培育發(fā)展上下游鏈屬企業(yè)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)重點(diǎn)鏈屬企業(yè)給予傾斜支持。

　　《方案》提出，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。支持示范區(qū)城市深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，壯大市場(chǎng)主體，培育一批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。深化信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，支持有條件的城市培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)知識(shí)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、有效集聚和利用。加快構(gòu)筑數(shù)字社會(huì)，支持發(fā)展遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧樓宇、智慧社區(qū)和數(shù)字家庭。加快智慧城市建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴?，爭(zhēng)取至2025年覆蓋所有示范區(qū)城市。

　　《方案》表示，完善評(píng)估激勵(lì)和投融資支持政策。強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用，繼續(xù)做好示范區(qū)建設(shè)年度評(píng)估，繼續(xù)對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的城市推薦國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，支持督查激勵(lì)城市和評(píng)估優(yōu)秀城市項(xiàng)目建設(shè)。支持鶴壁等省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)參與年度評(píng)估，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。充分利用國(guó)際金融組織貸款支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)，積極支持示范區(qū)城市符合條件的企業(yè)上市。落實(shí)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)企業(yè)債券發(fā)行指引，進(jìn)一步加大企業(yè)債券對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)內(nèi)重點(diǎn)園區(qū)、縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的支持力度。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行結(jié)合職能定位進(jìn)一步加大對(duì)示范區(qū)的投融資支持力度，通過(guò)科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究專(zhuān)項(xiàng)貸款、制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款等對(duì)示范區(qū)城市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展給予傾斜支持，對(duì)示范區(qū)城市建設(shè)省域副中心城市和全國(guó)性綜合交通樞紐的基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新改造和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。

　　轉(zhuǎn)自：證券日?qǐng)?bào)網(wǎng)

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