農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委日前召開會(huì)議,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),因地制宜探索不同類型、不同條件地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式,并率先在點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)突破,示范帶動(dòng)全國(guó)面上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體水平提升。
據(jù)介紹,三部委將加快建立強(qiáng)有力的工作體系、政策體系、制度體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),進(jìn)一步鞏固提升糧食產(chǎn)能、化科技裝備條件建設(shè)、著力保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、大力發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),并持續(xù)深化農(nóng)村改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,同快速推進(jìn)的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化明顯跟不上,短板比較突出。要用三個(gè)五年基本實(shí)現(xiàn)“四化同步”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須奮起直追、加快補(bǔ)上短板短腿,這就需要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建要素保障。包括統(tǒng)籌整合國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金等,集中支持示范區(qū)建設(shè),以及在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,將示范區(qū)符合條件的公益性建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍,支持各地將土地出讓收入或收益用于示范區(qū)建設(shè)等。
另外,還將協(xié)調(diào)商業(yè)銀行、政策性銀行、保險(xiǎn)公司等各類金融機(jī)構(gòu),推動(dòng)將信貸資金、特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等向示范區(qū)傾斜,加大對(duì)示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長(zhǎng)期信貸支持。同時(shí),創(chuàng)新運(yùn)用PPP、產(chǎn)業(yè)基金等市場(chǎng)化手段,吸引社會(huì)資本建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流、畜禽糞污資源化利用等設(shè)施,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與示范區(qū)開展對(duì)接、投資興業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新聯(lián)盟落戶示范區(qū),推動(dòng)新品種、新技術(shù)、新裝備示范應(yīng)用等。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,將優(yōu)先選擇基礎(chǔ)條件好的縣(市)開展創(chuàng)建,重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等項(xiàng)目所在地創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。例如在東北平原、黃淮海平原、長(zhǎng)江中下游平原等糧食主產(chǎn)區(qū),創(chuàng)建一批以糧食產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。在南方丘陵山區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)地區(qū),創(chuàng)建一批以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。在大中城市郊區(qū)和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),創(chuàng)建一批以都市農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。在西北及長(zhǎng)城沿線區(qū)、青藏高原等生態(tài)脆弱地區(qū),創(chuàng)建一批以高效旱作農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。在脫貧地區(qū),創(chuàng)建一批以“小而精”特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。
據(jù)了解,首批將創(chuàng)建100個(gè)示范區(qū),大體上一個(gè)省3到4個(gè)。從明年開始,將逐步拓寬范圍,選擇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?jié)摿ψ?、空間大,地方政府積極性高、支持保障有力的縣(市),形成一個(gè)梯次創(chuàng)建、有序建設(shè)的局面,力爭(zhēng)到2025年創(chuàng)建500個(gè)左右。(記者 李志勇)
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