國務(wù)院辦公廳發(fā)文激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力

　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見》，指出當前我國社會領(lǐng)域新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，投資總量不斷擴大，服務(wù)能力不斷提升，但仍然存在放寬準入不徹底、扶持政策不到位、監(jiān)管體系不健全等問題。對此，《意見》從５個方面提出了３７條具體可操作的政策措施。

　　一是扎實有效放寬行業(yè)準入。制定社會力量進入相關(guān)領(lǐng)域的具體方案和跨部門全流程綜合審批指引，推進一站受理、窗口服務(wù)、并聯(lián)審批，重點解決醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)難、納入醫(yī)保定點難、養(yǎng)老機構(gòu)融資難等問題。

　　二是進一步擴大投融資渠道。出臺專項債券發(fā)行指引、商業(yè)銀行押品管理指引，有條件的地方可設(shè)立市場化運作的社會領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵各地通過風險補償金等措施為行業(yè)增信。

　　三是認真落實土地稅費政策。鼓勵盤活舊廠房、倉庫等既有資源，制定閑置校園校舍綜合利用方案。同時，強調(diào)稅收政策落實，加大水電氣熱等價格優(yōu)惠政策的監(jiān)督檢查。

　　四是大力促進融合創(chuàng)新發(fā)展。制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理和服務(wù)規(guī)范，發(fā)展壯大在線教育、在線健身休閑等平臺，鼓勵各地探索創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，在準入、人才、土地、金融等方面先行先試。

　　五是加強監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)。完善協(xié)同監(jiān)管機制，探索建立服務(wù)市場監(jiān)管體系，充分發(fā)揮部門、地方、協(xié)會商會的積極作用，建立全行業(yè)綜合監(jiān)管和評價機制，完善服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員黑名單制度和退出機制，實施監(jiān)管信息常態(tài)化披露。

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報

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