國家發(fā)改委：積極引導企業(yè)優(yōu)化外債利率和期限結(jié)構(gòu) 有效防范外債風險

　　國家發(fā)改委外資司日前發(fā)文稱，2022年，將完善境外投資服務、監(jiān)管和風險防控體系，提高境外投資質(zhì)量效益，推進海外礦產(chǎn)資源投資開發(fā)和基礎設施互聯(lián)互通，提升國際產(chǎn)能合作和第三方市場合作水平，以高水平“走出去”服務構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　在境外發(fā)債方面，外資司稱，下一步，將繼續(xù)鼓勵和支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)合理利用中長期外債用于科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展、新型基礎設施等重點領域，積極引導企業(yè)優(yōu)化外債利率和期限結(jié)構(gòu)，堅決遏制新增地方政府隱性債務，有效防范外債風險，更好發(fā)揮企業(yè)中長期外債在服務高質(zhì)量發(fā)展和加快構(gòu)建新發(fā)展格局中的積極作用。

　　中資企業(yè)境外發(fā)行中長期外債1946億美元

　　外資司表示，2021年，國家發(fā)改委按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、服務實體、防范風險”的原則，平衡好支持企業(yè)利用國外低成本資金提高國際化經(jīng)營水平與防控外債風險之間的關系，扎實做好企業(yè)中長期外債管理工作。2021年，共有335家中資企業(yè)境外發(fā)行中長期債券592筆，金額合計1946億美元，維持亞洲(除日本)G3債券第一大發(fā)行體地位。

　　總體看，中資境外債發(fā)行主體日趨多元，優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行規(guī)模占比提升，綜合融資成本顯著下降，綠色債券發(fā)行活躍，可持續(xù)發(fā)展類債券更加多元，服務實體經(jīng)濟效果更加明顯，支持國家重大戰(zhàn)略和重點領域作用更加突出，實現(xiàn)了提質(zhì)增效。

　　融資成本逆勢下降，更好服務實體經(jīng)濟發(fā)展。在基準利率上升的背景下，2021年中資境外債券平均發(fā)行票息仍較2020年大幅下降。據(jù)公開市場統(tǒng)計，2021年中資企業(yè)境外債券加權(quán)平均成本為3.09%，比上年下降67個基點。其中工業(yè)企業(yè)加權(quán)平均成本為2.43%，下降17個基點；信息技術企業(yè)加權(quán)平均成本為2.18%，下降33個基點，有力支持了實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　投資級債券占比上升，更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)亮相國際資本市場。2021年，投資級債券發(fā)行規(guī)模占總發(fā)行規(guī)模的63.3%，較上年提高4.5個百分點。其中，投資級城投債成為主要增量，信用資質(zhì)受到國際資本市場的認可，發(fā)行66筆，上升113%，發(fā)行規(guī)模191.3億美元，上升94.2%。以科技互聯(lián)網(wǎng)和新能源汽車行業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)龍頭也不斷亮相美元債市場，融資需求旺盛，受到市場廣泛關注。

　　可持續(xù)發(fā)展類債券類型和發(fā)行主體更加多元，助力經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型。據(jù)公開市場統(tǒng)計，中資企業(yè)境外發(fā)行中長期綠色債券58筆，金額214.7億美元，比上年增長162.8%；可持續(xù)發(fā)展債券12筆，金額59.1億美元，是上年的12倍；可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券、轉(zhuǎn)型債券等新品種不斷涌現(xiàn)。從行業(yè)分布來看，發(fā)行主體更加多元，改變了以往金融機構(gòu)作為綠色類債券主要發(fā)行主體的情況，全面覆蓋了金融機構(gòu)、央企、地方國有企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等板塊。

　　提高境外投資質(zhì)量效益 推進海外礦產(chǎn)資源投資開發(fā)和基礎設施互聯(lián)互通

　　外資司表示，2021年國家發(fā)改委認真貫徹黨中央、國務院決策部署，落實第三次“一帶一路”建設座談會要求，和有關方面一道加強指導、服務和監(jiān)管，推動境外投資發(fā)展實現(xiàn)“十四五”良好開局。

　　全年境外投資流量保持增長。在2020年逆勢增長的基礎上，2021年我國境外投資流量1451.9億美元，同比增長9.2%，實現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的預期目標。

　　“一帶一路”投資合作繼續(xù)深化。截至2021年末，中方已與145個國家和32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件，政策溝通與務實合作走深走實。2021年我國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家非金融類投資203億美元，同比增長14.1%。

　　第三方市場合作穩(wěn)步推進。截至2021年末，中方與14個國家建立了第三方市場合作機制，共同為企業(yè)間務實合作搭建平臺，實現(xiàn)了多方共贏的積極成效。

　　標志性工程和“小而美”項目成果豐碩。中老鐵路建成通車，雅萬高鐵、中泰鐵路建設穩(wěn)步推進。匈塞鐵路塞爾維亞貝爾格萊德—舊帕佐瓦段已進入靜態(tài)驗收階段，匈牙利段舉行奠基儀式。巴基斯坦瓜達爾港、阿聯(lián)酋哈利法港、希臘比雷埃夫斯港等穩(wěn)健運營。同時，一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工制造、資源循環(huán)利用、公共衛(wèi)生等領域的“小而美”項目取得積極進展。

　　境外投資綜合服務不斷優(yōu)化。有關部門和單位積極推動解決中資企業(yè)國際涉稅爭議，創(chuàng)新便利通關舉措，優(yōu)化跨境物流體系，為中資企業(yè)提供多方面服務保障。

　　境外投資監(jiān)管和風險防控體系逐步完善。加強境外風險監(jiān)測分析，及時向企業(yè)提示項目面臨的政治、安全、環(huán)境等各類風險，指導幫助企業(yè)應對緬甸、幾內(nèi)亞、阿富汗等國投資環(huán)境變化。有關部門和單位加強境外安保問題的對外協(xié)調(diào)溝通，深入開展國際執(zhí)法合作，為中資企業(yè)在海外發(fā)展創(chuàng)造更為安全穩(wěn)定的環(huán)境，有效維護海外利益。

　　外資司稱，2022年，國家發(fā)改委將圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，以共建“一帶一路”為引領，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、國內(nèi)和國際、合作和斗爭、存量和增量、整體和重點，完善境外投資服務、監(jiān)管和風險防控體系，提高境外投資質(zhì)量效益，推進海外礦產(chǎn)資源投資開發(fā)和基礎設施互聯(lián)互通，提升國際產(chǎn)能合作和第三方市場合作水平，以高水平“走出去”服務構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　轉(zhuǎn)自：新華財經(jīng)

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