國家發(fā)展改革委：推動更多存量項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs

　　國家發(fā)展改革委近日印發(fā)的《關(guān)于進一步做好社會資本投融資合作對接有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)提出，推動更多符合條件的存量項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs。

　　《通知》提出，加大盤活存量資產(chǎn)力度。在開展投融資合作對接過程中，要堅持新建和存量并重，積極選擇適宜盤活的存量項目，通過產(chǎn)權(quán)交易、存量和改擴建有機結(jié)合、挖掘閑置低效資產(chǎn)價值等多種方式予以盤活，吸引社會資本參與。推動更多符合條件的存量項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs，打通投資退出渠道，提升企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。優(yōu)先支持具備持續(xù)盈利能力的存量項目開展政府和社會資本合作(PPP)，發(fā)揮社會資本專業(yè)優(yōu)勢，提升項目運營效率。對盤活存量回收資金投入的新項目，要加強投融資合作對接，鼓勵金融機構(gòu)加大支持力度，推動加快項目前期工作，促進項目盡快開工建設(shè)。

　　有專家向記者表示，盤活存量資產(chǎn)有難度，“優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)不愿轉(zhuǎn)讓，效益差的資產(chǎn)社會資本又看不上”。隨著《通知》的下發(fā)，有望推動存量項目的盤活。

　　“增加基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs供給，激活存量，創(chuàng)設(shè)增量，是穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的改革創(chuàng)新之舉?！便y河證券高級副總經(jīng)理張漢斌表示，證監(jiān)會正在會同相關(guān)部門，進一步深入推進基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點，完善制度機制，拓寬試點范圍，更好發(fā)揮公募REITs的功能作用，進一步促進投融資良性循環(huán)，助力實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　記者注意到，做好項目對接準(zhǔn)備工作，是此輪政策發(fā)力點之一。《通知》要求，各地要及時匯總具有投融資對接意愿的投資項目，從中篩選出對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展有較強帶動作用、符合國家政策要求、具備一定收益水平、條件相對成熟的重點項目，形成投融資對接項目清單。

　　切實防范各類風(fēng)險也必不可少。《通知》強調(diào)，開展投融資合作對接過程中，要切實加強項目把關(guān)，依法合規(guī)辦理固定資產(chǎn)投資管理手續(xù)；項目落地實施過程中，要量力而行、盡力而為，加強政府信用履約建設(shè)，不做過頭承諾，切實防范新增地方政府隱性債務(wù)?！盎A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的首要目標(biāo)是安全穩(wěn)定，提高效率雖然很重要，但應(yīng)當(dāng)放第二位?！鄙鲜鰧＜艺f。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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