水利部修訂出臺(tái)《水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》 4月15日起施行

　　為加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理，維護(hù)河湖健康生命，促進(jìn)幸福河湖建設(shè)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，結(jié)合新形勢(shì)、新實(shí)踐和新要求，水利部修訂出臺(tái)《水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2022年4月15日起施行?！掇k法》共分6章35條，包括總則、規(guī)劃與建設(shè)、申報(bào)與認(rèn)定、運(yùn)行管理、監(jiān)督管理和附則。主要從5個(gè)方面進(jìn)行了新增、完善和調(diào)整。

　　新增了指導(dǎo)思想，強(qiáng)化水利風(fēng)景區(qū)功能定位?！掇k法》指出，水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神，以推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展為主題，以維護(hù)河湖健康生命為主線，堅(jiān)守安全底線，科學(xué)保護(hù)和綜合利用水利設(shè)施、水域岸線，傳承弘揚(yáng)水文化，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)水生態(tài)產(chǎn)品，服務(wù)幸福河湖和美麗中國(guó)建設(shè)。

　　新增了工作機(jī)制，強(qiáng)化了組織保障?！掇k法》明確，水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理應(yīng)當(dāng)在政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，充分利用河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制平臺(tái)，發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢(shì)，建立部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。

　　新增了復(fù)核、檢查和撤銷等規(guī)定，強(qiáng)化了監(jiān)督管理要求。《辦法》新增了自查、復(fù)核、重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)檢查要求并明確規(guī)定,國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求每年開展自查，對(duì)認(rèn)定五年以上的國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)開展復(fù)核，不符合原認(rèn)定條件的國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)予以撤銷并向社會(huì)公告。

　　完善了水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行管理?！掇k法》完善了水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃分類，明確水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃包括水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃和水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃。完善了建設(shè)要求和建設(shè)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃實(shí)施，有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)行政許可和管理程序，水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)完善基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)水文化內(nèi)涵。完善了運(yùn)行管理要求，明確水利風(fēng)景區(qū)認(rèn)定后，應(yīng)當(dāng)在顯要位置設(shè)置水利風(fēng)景區(qū)標(biāo)志，水利風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用已有場(chǎng)所及設(shè)施，開展水利科普、水利法治和水文化宣傳教育等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)水利遺產(chǎn)調(diào)查、保護(hù)和利用，創(chuàng)新水利遺產(chǎn)利用方式，規(guī)定了水利風(fēng)景區(qū)運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)服從水旱災(zāi)害防御、水資源利用和調(diào)度，并遵守水利工程設(shè)施、水資源保護(hù)、河湖管理、水土保持、水污染防治等規(guī)定。完善了在水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止從事的活動(dòng)條文。

　　調(diào)整了水利風(fēng)景區(qū)認(rèn)定方式。按照“放管服”改革要求，對(duì)國(guó)家和省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)確定方式調(diào)整為“先規(guī)劃、后建設(shè)、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再認(rèn)定”的方式?！掇k法》明確了國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)申報(bào)基本條件、申報(bào)程序和水利風(fēng)景區(qū)重大事項(xiàng)變更規(guī)定。規(guī)定申報(bào)國(guó)家或省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，應(yīng)當(dāng)完成景區(qū)涉及的河湖管理范圍和水利工程管理范圍與保護(hù)范圍劃定，無水事違法行為以及河湖“四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）等突出問題，水利工程設(shè)施無重大安全隱患。申報(bào)國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)，一般需認(rèn)定為省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)2年以上。

　　《辦法》的頒布實(shí)施，為新階段水利風(fēng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障，對(duì)加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理，維護(hù)河湖健康生命，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。

　　轉(zhuǎn)自：水利部網(wǎng)站

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