中國銀保監(jiān)會(huì)、交通運(yùn)輸部：依法合規(guī)做好政府收費(fèi)公路項(xiàng)目配套融資

　　近日，中國銀保監(jiān)會(huì)、交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持公路交通高質(zhì)量發(fā)展的意見》，鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)支持公路交通建設(shè)，推動(dòng)公路交通高質(zhì)量發(fā)展。

　　《意見》要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則，精準(zhǔn)聚焦支撐國家重大戰(zhàn)略實(shí)施的公路交通重大項(xiàng)目，進(jìn)一步加大支持力度、提高服務(wù)水平、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國提供有力的金融支持。

　　一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目，提高金融資源配置效率。二是依法合規(guī)做好政府收費(fèi)公路項(xiàng)目配套融資，在落實(shí)好分賬管理的前提下，根據(jù)剩余專項(xiàng)收入情況提供項(xiàng)目配套融資。三是進(jìn)一步優(yōu)化公路項(xiàng)目還款安排，合理安排債務(wù)本息還款寬限期，原則上不超過建設(shè)期加1年。

　　四是穩(wěn)妥有序開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為符合條件的項(xiàng)目提供綠色金融、資產(chǎn)證券化(ABS)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等支持。五是支持保險(xiǎn)公司參與公路交通建設(shè)，通過債權(quán)、股權(quán)、股債結(jié)合、資產(chǎn)支持計(jì)劃和私募基金等形式參與公路交通建設(shè)。六是穩(wěn)妥做好存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解，有序推進(jìn)收費(fèi)公路存量債務(wù)接續(xù)。

　　《意見》要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)貸前盡職調(diào)查，重點(diǎn)審核項(xiàng)目合法合規(guī)性、資金充足性、效益穩(wěn)定性等，充分識(shí)別和評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目工程、資金使用進(jìn)度和資本金到位情況發(fā)放貸款，嚴(yán)格貸款支付審核，監(jiān)督貸款按規(guī)定用途使用。同時(shí)，要求堅(jiān)決落實(shí)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)要求，不得違規(guī)提供融資。

　　《意見》還要求地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要積極發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，按照市場規(guī)律持續(xù)深化公路投融資改革，合理籌劃、科學(xué)管理，不斷提升公路項(xiàng)目商業(yè)可持續(xù)能力，保障金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，為金融支持公路交通高質(zhì)量發(fā)展提供良好保障。

　　《意見》的發(fā)布和實(shí)施，將引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)建設(shè)交通強(qiáng)國的金融支持力度，助力發(fā)揮交通作為中國現(xiàn)代化開路先鋒的作用，不斷增強(qiáng)公路交通對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和國家重大戰(zhàn)略保障能力，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。

　　下一步，銀保監(jiān)會(huì)和交通運(yùn)輸部將密切溝通協(xié)作，聯(lián)合做好《意見》貫徹落實(shí)工作，協(xié)同推進(jìn)公路交通高質(zhì)量發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)·中國證券網(wǎng)

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