國(guó)家發(fā)改委：一季度新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)54.9%

　　國(guó)家發(fā)改委4月25日稱(chēng)，今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面扎實(shí)做好穩(wěn)投資工作，積極擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。一季度投資先行指標(biāo)向好。一季度新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)較去年同期增加1.2萬(wàn)個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)54.9%。今年專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模為3.65萬(wàn)億元，用于項(xiàng)目建設(shè)的額度已全部下達(dá)，加上去年四季度發(fā)行的約1.2萬(wàn)億元，項(xiàng)目資金保障充足。隨著各地加大力度推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)有望加快形成實(shí)物工作量，將對(duì)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)形成有力支撐。

　　數(shù)據(jù)顯示，從一季度的情況看，全國(guó)投資增長(zhǎng)9.3%，比2021年全年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。其中，投資大盤(pán)穩(wěn)中有擴(kuò)。基礎(chǔ)設(shè)施投資保持較快增長(zhǎng)，一季度增長(zhǎng)8.5%，增速比1—2月提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)逐月上升態(tài)勢(shì)。投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高技術(shù)領(lǐng)域投資持續(xù)高速增長(zhǎng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資整體增長(zhǎng)27%。投資活力有所增強(qiáng)。一季度民間投資增長(zhǎng)8.4%，增速較去年全年進(jìn)一步提高。投資先行指標(biāo)向好。

　　國(guó)家發(fā)改委稱(chēng)，積極擴(kuò)大有效投資，是當(dāng)前宏觀政策發(fā)力重點(diǎn)，既有利于擴(kuò)大當(dāng)前需求、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，又有利于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面，把握正確工作方向，著力打通堵點(diǎn)制約，注重發(fā)揮各方合力，有力有序推進(jìn)穩(wěn)投資各項(xiàng)工作。

　　“積極擴(kuò)大有效投資，不是盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，更不是通過(guò)實(shí)施大規(guī)模的基建投資計(jì)劃搞‘大水漫灌’式的強(qiáng)刺激，而是聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)有序?qū)嵤┮慌壤?dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資項(xiàng)目?！眹?guó)家發(fā)改委稱(chēng)，今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)和鍛長(zhǎng)板、增后勁相結(jié)合，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，積極推進(jìn)水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造；加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板建設(shè)。

　　在推動(dòng)項(xiàng)目前期工作方面，國(guó)家發(fā)改委表示，堅(jiān)持早部署早行動(dòng)，今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委主動(dòng)指導(dǎo)地方圍繞“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和國(guó)家重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)項(xiàng)目研究論證，高質(zhì)量做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，形成“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的良性循環(huán)。同時(shí)，指導(dǎo)督促地方加快履行項(xiàng)目各項(xiàng)審批手續(xù)，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，并督促做好征地拆遷、市政配套等開(kāi)工前準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)保障用工和原材料供應(yīng)，推動(dòng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工和順利實(shí)施。

　　在著力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程建設(shè)方面，國(guó)家發(fā)改委稱(chēng)，前一階段，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面積極開(kāi)展工作，扎實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施，充分發(fā)揮102項(xiàng)重大工程的牽引帶動(dòng)作用。建立推動(dòng)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施部際聯(lián)席會(huì)議制度，召開(kāi)會(huì)議對(duì)工程實(shí)施作出全面部署。明確102項(xiàng)重大工程的牽頭部門(mén)，壓實(shí)部門(mén)和地方責(zé)任。建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)日常調(diào)度督促，推動(dòng)重大工程項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。從實(shí)際效果看，目前102項(xiàng)重大工程實(shí)施整體進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

　　在資金要素保障方面，國(guó)家發(fā)改委表示，按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，切實(shí)用好政府投資，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和“十四五”重點(diǎn)任務(wù)，集中力量辦大事、難事、急事，用好中央預(yù)算內(nèi)投資。與財(cái)政部門(mén)一道推動(dòng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券加快發(fā)行使用，督促各地方加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，切實(shí)加快專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)和資金使用進(jìn)度。按照“要素跟著項(xiàng)目走”的要求，會(huì)同自然資源部門(mén)做好國(guó)家重大項(xiàng)目用地保障工作，并對(duì)符合條件的重大項(xiàng)目有序?qū)嵤┠芎膯瘟小?/p>

　　“相比一年50多萬(wàn)億元的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模，政府投資數(shù)量十分有限，社會(huì)投資占大頭，是投資的主力軍?！眹?guó)家發(fā)改委表示，積極采取有效措施，更好發(fā)揮政府投資引導(dǎo)撬動(dòng)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性，帶動(dòng)社會(huì)投資增長(zhǎng)。持續(xù)推進(jìn)投資領(lǐng)域“放管服”改革，提高投資便利化水平。多措并舉支持制造業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款支持力度。積極做好社會(huì)資本投融資合作對(duì)接工作，充分發(fā)揮向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制作用，加強(qiáng)項(xiàng)目融資保障。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)健康發(fā)展，盤(pán)活存量資產(chǎn)、形成投資良性循環(huán)。規(guī)范推進(jìn)政府社會(huì)資本合作(PPP)。

　　此外，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必須把防范風(fēng)險(xiǎn)擺在突出重要位置?！拔覀冎笇?dǎo)各地按照盡力而為、量力而行的原則，依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)防范投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隱患?！眹?guó)家發(fā)改委表示，進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，指導(dǎo)地方嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目審批程序，防止“未批先建”“邊建邊批”。督促地方對(duì)項(xiàng)目資金籌措等建設(shè)條件落實(shí)情況嚴(yán)格審核把關(guān)，防止違法違規(guī)舉債。指導(dǎo)項(xiàng)目單位加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。

　　國(guó)家發(fā)改委表示，下一步，將積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化帶來(lái)的沖擊影響，會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)一步加大穩(wěn)投資工作力度，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，更好調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性，積極擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀