國家發(fā)改委公告明確：煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者四類行為屬于哄抬價格

　　為維護(hù)煤炭市場價格秩序、更好保障國家能源安全，近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布公告，明確了煤炭經(jīng)營者捏造、散布漲價信息，囤積居奇，以及無正當(dāng)理由大幅度或者變相大幅度提高價格等四種哄抬價格的具體表現(xiàn)形式及其綜合考量因素。

　　具體來看，一是捏造漲價信息。主要表現(xiàn)為：虛構(gòu)貨源緊張或者市場需求激增信息，虛構(gòu)其他經(jīng)營者已經(jīng)或者準(zhǔn)備提價信息，虛構(gòu)購進(jìn)成本以及其他可能推高煤炭價格預(yù)期的信息。二是散布漲價信息。主要表現(xiàn)為：散布捏造的漲價信息，散布信息號召或者誘導(dǎo)其他經(jīng)營者提高煤炭價格，以及散布其他可能推高煤炭價格預(yù)期的信息。三是囤積居奇。主要表現(xiàn)為：未及時銷售生產(chǎn)或者購進(jìn)的煤炭，無正當(dāng)理由明顯超出正常的數(shù)量或者周期存儲。四是無正當(dāng)理由大幅度或者變相大幅度提高價格。主要表現(xiàn)為：在煤炭生產(chǎn)、購進(jìn)成本未明顯增加的情況下，大幅度提高價格或者明顯超過正常年份加價水平對外銷售煤炭；通過關(guān)聯(lián)方大幅度提高價格出售煤炭；以供應(yīng)緊張為由，強(qiáng)制或者誘導(dǎo)銷售對象委托其采購高價煤炭；通過不合理提高運(yùn)輸費用或者不合理收取其他費用等方式，變相大幅度提高煤炭價格；在銷售中長期交易煤炭的同時，通過強(qiáng)制高價銷售現(xiàn)貨煤炭，變相大幅度提高煤炭價格。

　　國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上述所稱“大幅度提高價格”，可以根據(jù)國家及地方有關(guān)文件規(guī)定、經(jīng)營者主觀惡意和社會危害程度等因素，結(jié)合實際情況綜合考量。其中，存在下列情形之一，且無正當(dāng)理由的，一般可視為哄抬價格行為：即經(jīng)營者的煤炭中長期交易銷售價格，超過國家或者地方有關(guān)文件明確的中長期交易價格合理區(qū)間上限的；經(jīng)營者的煤炭現(xiàn)貨交易銷售價格，超過國家或者地方有關(guān)文件明確的中長期交易價格合理區(qū)間上限50%的。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，公告發(fā)布后，會在以下幾方面發(fā)揮積極作用：一是有利于規(guī)范企業(yè)行為，公告明確了監(jiān)管紅線，為煤炭企業(yè)提供了清晰的行為指引，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動遵循，約束自身經(jīng)營行為。二是有利于社會監(jiān)督，社會各方面可以依據(jù)公告要求，向執(zhí)法部門舉報經(jīng)營者哄抬價格等違法違規(guī)行為。三是有利于加強(qiáng)執(zhí)法，國家發(fā)展改革委將密切關(guān)注煤炭市場情況，積極推動有關(guān)部門加大市場價格監(jiān)督檢查力度，對煤炭領(lǐng)域哄抬價格等違法違規(guī)行為，依法從嚴(yán)從重查處，典型案例公開曝光。通過各方面共同努力，促進(jìn)煤炭市場回歸理性、煤炭價格回歸合理區(qū)間，穩(wěn)定下游企業(yè)用能成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報·中證網(wǎng)

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