財政部：4月財政收入增幅回落是積極財政政策的主動作為

　　針對近期多地公布的4月份財政收入數(shù)據(jù)下降幅度較大的問題，財政部副部長許宏才17日在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上回應(yīng)稱，4月份財政收入增幅有所回落，這主要是各級財稅部門加大力度落實(shí)黨中央、國務(wù)院減稅退稅政策的一個反映，是積極財政政策應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的主動作為，通過財政收入的減法，換來企業(yè)效益的加法和市場活力的乘法。

　　根據(jù)各地財政部門數(shù)據(jù)，吉林、云南、甘肅、深圳等地4月一般公共預(yù)算收入出現(xiàn)兩位數(shù)下滑。

　　許宏才分析稱，增值稅留抵退稅等稅費(fèi)支持政策是導(dǎo)致今年地方收入減少的重要原因。

　　他表示，今年全年退稅減稅大概是2.5萬億元，其中新增增值稅留抵退稅1.5萬億元。上述舉措一方面是有力支持企業(yè)減負(fù)紓困，同時也會造成財政收入的減少。留抵退稅在賬務(wù)上通過沖減收入來處理，不是通過財政補(bǔ)貼、財政支出的增加來實(shí)施，而是要在現(xiàn)有的財政收入基礎(chǔ)上沖減。

　　許宏才表示，4月份是實(shí)施大規(guī)模留抵退稅的第一個月，政策效應(yīng)集中釋放，當(dāng)月全國增值稅留抵退稅約8000億元，這個數(shù)字的實(shí)施進(jìn)度超出預(yù)期。8000億元相當(dāng)于去年4月份收入的37.5%，也就是說，實(shí)行留抵退稅，4月份收入就要下降37.5%。這是相對于全國來算賬。

　　他還表示，除了留底退稅這一項(xiàng)減稅降費(fèi)之外，其他的減稅降費(fèi)還有1萬億元，加上一些緩稅措施，也會對1至4月份的財政收入造成影響。

　　不過，許宏才強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變，隨著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效的顯現(xiàn)，財政收入也將會穩(wěn)步回升。

　　據(jù)透露，2022年中央對地方轉(zhuǎn)移支付約9.8萬億元，比上年增加近1.5萬億元。除了正常的轉(zhuǎn)移支付外，還安排了支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等轉(zhuǎn)移支付8000億元，這部分轉(zhuǎn)移支付主要用于支持地方落實(shí)留抵退稅政策，其他減稅降費(fèi)政策以及重點(diǎn)民生的增支。

　　許宏才特別提到，增值稅留抵退稅會造成地方財政收入的減少，對這部分減少，中央財政通過轉(zhuǎn)移支付予以彌補(bǔ)，基本彌補(bǔ)到位，地方的財力能夠得到有效保障。

　　截至4月末，全國財政庫款余額4.94萬億元，比上年4月末增加約4400億元，增長9.6%。地方庫款余額4.56萬億元，比上年增加約5000億元，增長12.2%。

　　國家稅務(wù)總局副局長王道樹在會上介紹，今年以來已為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和增加現(xiàn)金流超過1.6萬億元，具體包括三部分：一是4月1日至5月16日，共有9796億元留抵退稅款退到企業(yè)賬戶，再加上一季度繼續(xù)實(shí)施此前已經(jīng)出臺的增值稅留抵退稅老政策1233億元，今年共有11029億元退稅款退到了納稅人賬戶。二是一季度全國新增減稅降費(fèi)1980億元。三是今年以來繼續(xù)實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)3778億元。這些政策紅利為企業(yè)特別是中小微企業(yè)及個體工商戶紓困解難、提振信心發(fā)揮了重要作用。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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