近年來，地方中小銀行改革化險進(jìn)展如何？面對競爭激烈的縣域金融市場，農(nóng)村中小銀行如何提升競爭力？城商行改革化險還有哪些重點工作？銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人近日在銀保監(jiān)會通氣會上一一釋疑。
近年來，農(nóng)村中小銀行與城商行等地方中小銀行改革化險工作穩(wěn)步推進(jìn)。銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在會上披露了相關(guān)進(jìn)展。
在不良資產(chǎn)處置上，農(nóng)村中小銀行方面，2018年以來，累計處置高風(fēng)險農(nóng)村中小銀行627家，處置不良貸款2.6萬億元，金額超過前10年的總和；城商行方面，2017年至2021年，累計處置不良貸款1.8萬億元，是2011年至2016年累計處置量的5.2倍。
與此同時，地方中小銀行加大資本補(bǔ)充，增強(qiáng)資本實力與抵御風(fēng)險的能力。通過地方政府專項債補(bǔ)充中小銀行資本，289家農(nóng)村中小銀行獲注資1334億元；銀保監(jiān)會已批復(fù)為13個省份39家城商行補(bǔ)充資本方案1046億元。
股東股權(quán)亂象得到初步遏制。農(nóng)村中小銀行方面，2018年至2020年，累計對4000余名股東限制表決權(quán)、責(zé)令轉(zhuǎn)讓股權(quán)60余億股；城商行方面，加大對股東的穿透審查力度，開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治，公開重大違法違規(guī)股東，依法清退問題股東。
“農(nóng)村中小銀行風(fēng)險總體可控，整體收斂。然而，從存量看，部分地區(qū)歷史積累的風(fēng)險體量較大，需持續(xù)加大處置力度；從增量看，疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及行業(yè)變革等帶來的風(fēng)險將逐步顯現(xiàn)?！便y保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。
農(nóng)村中小銀行可持續(xù)發(fā)展面臨五個方面的挑戰(zhàn)。銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，一是黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的路徑有待完善；二是股東股權(quán)管理和公司治理存在缺陷；三是部分地區(qū)風(fēng)險處置資源不足；四是風(fēng)險防控法律制度不健全；五是縣域金融市場競爭激烈。
銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)村中小銀行要積極適應(yīng)縣域地區(qū)發(fā)展和金融供需變化，引導(dǎo)改進(jìn)“新市民”金融服務(wù)，擴(kuò)大有效信貸投放；對受疫情影響較大，但有還款意愿、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的小微企業(yè)，保持穩(wěn)定的信貸支持，共同渡過難關(guān)。
銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人坦言，一些城商行出現(xiàn)風(fēng)險，暴露出其公司治理形同虛設(shè)，大股東分散入股、巧取豪奪，內(nèi)部人控制、嚴(yán)重腐敗，機(jī)構(gòu)偏離定位、野蠻擴(kuò)張，業(yè)務(wù)風(fēng)險快速累積，直至全面爆發(fā)。還有一些城商行風(fēng)險事件，暴露出城商行腐敗高管、不法企業(yè)主、腐敗監(jiān)管人員相互勾結(jié)，金融腐敗與金融風(fēng)險互為表里、深度交織。
上述負(fù)責(zé)人表示，下一步，要把完善公司治理作為城商行改革化險的重中之重，強(qiáng)化股東股權(quán)監(jiān)管，促進(jìn)形成有效自我約束，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。此外，監(jiān)管部門將堅守“監(jiān)管姓監(jiān)”定位，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)動協(xié)同，一體推進(jìn)金融反腐和處置金融風(fēng)險。
轉(zhuǎn)自：上海證券報
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