自然資源部：促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展維護(hù)測繪地理信息安全

　　近日，自然資源部發(fā)布 《關(guān)于促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展維護(hù)測繪地理信息安全的通知》（以下簡稱 《通知》），進(jìn)一步重申現(xiàn)有法律法規(guī)政策對測繪活動的相關(guān)規(guī)定和要求?！锻ㄖ分赋?，當(dāng)前智能網(wǎng)聯(lián)汽車 （包括智能汽車、網(wǎng)約車、智能公交以及移動智能配送裝置等）新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，其運行和服務(wù)高度依賴實時的高精度坐標(biāo)、高清影像等數(shù)據(jù)支持。為統(tǒng)籌發(fā)展與安全，在守牢安全底線的前提下，積極扶持智能網(wǎng)聯(lián)汽車新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費， 《通知》就測繪地理信息數(shù)據(jù)采集和管理等相關(guān)法律法規(guī)政策的適用與執(zhí)行問題做出明確要求。

　　《通知》明確，智能網(wǎng)聯(lián)汽車安裝或集成了衛(wèi)星導(dǎo)航定位接收模塊、慣性測量單元、攝像頭、激光雷達(dá)等傳感器后，在運行、服務(wù)和道路測試過程中對車輛及周邊道路設(shè)施空間坐標(biāo)、影像、點云及其屬性信息等測繪地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲、傳輸和處理的行為，屬于 《中華人民共和國測繪法》規(guī)定的測繪活動，應(yīng)當(dāng)依照測繪法律法規(guī)政策的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和管理。各類車載傳感器以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車的制造、集成、銷售等，不屬于法定的測繪活動。

　　同時還明確，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車運行、服務(wù)和道路測試過程中產(chǎn)生的空間坐標(biāo)、影像、點云及其屬性信息等測繪地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、存儲、傳輸和處理者，是測繪活動的行為主體，應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。從當(dāng)前市場運行的情況看，對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、存儲、傳輸和處理者大多為車企、服務(wù)商及部分智能駕駛軟件提供商，他們是測繪活動的行為主體，而僅獲得輔助駕駛等服務(wù)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕乘人員，不屬于有關(guān)測繪活動的行為人。

　　《通知》強調(diào)，需要從事相關(guān)數(shù)據(jù)收集、存儲、傳輸和處理的車企、服務(wù)商及智能駕駛軟件提供商等，屬于內(nèi)資企業(yè)的，應(yīng)依法取得相應(yīng)測繪資質(zhì)，或委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位開展相應(yīng)測繪活動；屬于外商投資企業(yè)的，應(yīng)委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位開展相應(yīng)測繪活動，由被委托的測繪資質(zhì)單位承擔(dān)收集、存儲、傳輸和處理相關(guān)空間坐標(biāo)、影像、點云及其屬性信息等業(yè)務(wù)及提供地理信息服務(wù)與支持。

　　《通知》重申，根據(jù) 《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施 （負(fù)面清單）（2021年版）》的規(guī)定，地面移動測量、導(dǎo)航電子地圖編制等屬于外資禁入領(lǐng)域。取得這些專業(yè)類別測繪資質(zhì)的內(nèi)資企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

　　《通知》要求，目前已在提供智能網(wǎng)聯(lián)汽車售后和運營服務(wù)的企業(yè)，存在向境外傳輸相關(guān)空間坐標(biāo)、影像、點云及其屬性信息等測繪地理信息數(shù)據(jù)行為或計劃的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，依法履行對外提供審批或地圖審核程序等，在此之前應(yīng)停止數(shù)據(jù)境外傳輸行為。

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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