自然資源部：按照加強系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理和依法治理的原則推動生態(tài)保護和修復

　　自然資源部副部長莊少勤在19日舉行的國務院新聞發(fā)布會上表示，生態(tài)系統(tǒng)保護修復是自然資源部的一個基本職責，是“兩統(tǒng)一”中一個非常重要的內容。自然資源部按照加強系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理和依法治理的原則，推動生態(tài)保護和修復。

　　在堅持源頭治理方面，自然資源部首先加強規(guī)劃統(tǒng)籌，全國國土空間規(guī)劃綱要中統(tǒng)籌劃定了生態(tài)保護紅線，把國家生態(tài)功能極重要、敏感地區(qū)全部納入生態(tài)保護紅線，比如以國家公園為主體的自然保護地體系，全部在紅線里面。

　　通過紅線的劃定，自然資源部建立了國家“三區(qū)四帶”生態(tài)安全屏障格局，同時配合發(fā)改委等部門出臺了全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃，還有9個專項建設規(guī)劃，明確了到2035年，不光是生態(tài)空間，包括農業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間，都要對生態(tài)問題進行系統(tǒng)性修復，所以首先在整個規(guī)劃上進行統(tǒng)籌安排，加強源頭治理。

　　二是加強系統(tǒng)治理，按照山水林田湖草沙是生命共同體的理念，修復不是從某個單一要素，而是考慮生態(tài)系統(tǒng)的整體性，對于區(qū)域、流域進行系統(tǒng)治理。

　　“十三五”以來，自然資源部重點在“三區(qū)四帶”部署實施了44個山水林田湖草沙的系統(tǒng)保護修復工程，完成修復治理面積200多萬公頃，同時圍繞礦產資源集中分布區(qū)，特別是京津冀、長江經濟帶、黃河流域這些國家區(qū)域重大戰(zhàn)略涉及的地區(qū)開展礦山生態(tài)保護修復，修復面積達到了28萬公頃。此外，還深入開展藍色海灣整治行動、海岸帶保護修復、紅樹林保護修復等專項行動，共修復海岸線1500公里，濱海濕地3萬公頃。此外，自然資源部還在鄉(xiāng)村通過開展全域土地綜合整治來進行生態(tài)修復，促進鄉(xiāng)村振興。

　　三是堅持綜合治理，主要是建立生態(tài)保護修復的新機制，特別是出臺鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復的政策，創(chuàng)新激勵機制、政策和投融資模式，吸引社會資本參與，同時統(tǒng)籌自然資源資產產權制度改革，促進生態(tài)產品價值的實現。出臺了其他相關的政策，比如“三區(qū)三線”里面三類控制線的管理政策，怎么體現生態(tài)優(yōu)先，還有圍填海，國土綠化等方面，都有一些政策制度，調動全社會的積極性來推動生態(tài)環(huán)境的綜合治理。

　　四是堅持依法治理。形成生態(tài)保護修復法治建設新局面。這些年自然資源部開展了國土空間開發(fā)保護法、國土空間規(guī)劃法、自然保護地、國家公園法以及涉及到土地、森林、草原、濕地、耕地、礦產等領域的法律法規(guī)制修訂，為生態(tài)保護修復提供有力的法律支撐。(記者 張斯文)

　　轉自：新華財經

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