國家發(fā)展改革委9月22日上午召開新聞發(fā)布會，介紹生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)工作情況。國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司副司長王心同在發(fā)布會上表示，有關(guān)部門和地方切實加大生態(tài)保護補償力度，初步建成了符合我國國情的生態(tài)保護補償制度體系。
一是我國重點領(lǐng)域生態(tài)保護補償機制細(xì)化實化。國家逐步擴大補償范圍，提高補償標(biāo)準(zhǔn)，完善補償政策。建立森林生態(tài)保護補償制度，國家級公益林全部納入補償范圍；持續(xù)實施草原生態(tài)保護補助獎勵，推進禁牧封育和草畜平衡；建立重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，對限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域予以支持。同時，實施濕地生態(tài)效益補償，推動沙化土地封禁保護，開展耕地輪作休耕制度試點。
二是我國區(qū)域間生態(tài)保護補償?shù)暮献骶W(wǎng)絡(luò)織密織牢。國務(wù)院有關(guān)部門切實加大對區(qū)域間補償機制建設(shè)的指導(dǎo)和支持，出臺建立長江、黃河全流域橫向補償機制的實施方案，制定洞庭湖、鄱陽湖、太湖流域生態(tài)保護補償?shù)闹笇?dǎo)意見，推動區(qū)域間生態(tài)保護合作走深走實。地方積極探索建立流域橫向生態(tài)補償機制，浙江和安徽率先建立跨省流域橫向補償機制，廣東分別和廣西、福建、江西在九洲江流域、汀江—韓江流域、東江流域開展多層次跨省溝通協(xié)作，北京、天津分別與河北加快建立潮白河、引灤入津上下游流域生態(tài)補償機制。據(jù)統(tǒng)計，到2021年底，全國共建立了13個跨省流域生態(tài)保護補償機制。
三是我國市場化生態(tài)保護補償取得重大進展。2016年，國辦印發(fā)了《貧困地區(qū)水電礦產(chǎn)資源開發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點方案》。開展試點的水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)主體認(rèn)真履行社會責(zé)任，建立與項目所在地政府、農(nóng)民共享資源開發(fā)收益的新機制，走出了資源開發(fā)與農(nóng)民增收有機結(jié)合的新路子。2018年，國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)了《建立市場化、多元化生態(tài)保護補償機制行動計劃》。有關(guān)部門和地方積極探索實踐，碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)等領(lǐng)域的制度體系逐步健全，綠色金融、綠色標(biāo)識、綠色建筑等支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系逐步完善。
王心同表示，經(jīng)過十年的努力，我國生態(tài)保護補償?shù)奶剿骱蛯嵺`取得豐碩成果，為構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障、加強區(qū)域合作共治、促進農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定貢獻了積極的力量，充分彰顯了社會主義制度的優(yōu)勢。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門繼續(xù)扎實推進生態(tài)保護補償領(lǐng)域的重點工作，完善頂層設(shè)計、強化法治保障，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，加快建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
轉(zhuǎn)自：上海證券報·中國證券網(wǎng)
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