國家發(fā)改委：中央定價項目縮減八成多 加強壟斷行業(yè)價格監(jiān)管

　　對近年來推進(jìn)的價格機制改革，國家發(fā)改委價格司副司長牛育斌在9月29日的新聞發(fā)布會現(xiàn)場介紹，目前我國已建立起主要由市場決定價格機制，絕大多數(shù)商品和服務(wù)價格已由市場形成。

　　牛育斌介紹，十八大以來，我國價格機制改革中正確處理政府和市場的關(guān)系，堅持能由市場定價的都交給市場，放開了一大批商品和服務(wù)價格，燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革取得歷史性突破，成品油、天然氣價格改革邁出關(guān)鍵步伐，煤炭市場價格形成機制進(jìn)一步完善。

　　截至目前，全部的農(nóng)產(chǎn)品、80%的電、50%的天然氣、90%的民航旅客運輸價格由市場形成，全社會商品和服務(wù)價格市場化程度已達(dá)到97.5%?！爸醒攵▋r項目累計縮減約85%，地方定價項目縮減約70%，政府定價范圍主要限定在黨的十八屆三中全會明確的重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)?！迸Ｓ笳f。

　　在壟斷行業(yè)，也建立起了科學(xué)定價機制，并持續(xù)加強對壟斷行業(yè)的價格監(jiān)管。

　　牛育斌介紹，按照“準(zhǔn)確核定成本、科學(xué)確定利潤、嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管”的思路，出臺進(jìn)一步加強壟斷行業(yè)價格監(jiān)管的意見，制定輸配電、天然氣管道運輸、鐵路客運等重點領(lǐng)域定價辦法和成本監(jiān)審辦法，建立健全以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心，約束與激勵相結(jié)合的政府定價機制。

　　此外，我國還建立了綠色發(fā)展價格機制、重要商品價格調(diào)控機制，推動推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型和市場保供穩(wěn)價。

　　牛育斌舉例，在綠色發(fā)展價格機制方面，我國推行了差別電價、超低排放、垃圾焚燒發(fā)電、電動汽車充換電等電價政策，完善光伏、風(fēng)電上網(wǎng)電價政策，出臺北方地區(qū)清潔供暖價格政策，全面推行居民階梯電價水價氣價制度和非居民用水超定額累進(jìn)加價制度，出臺長江經(jīng)濟帶污水處理收費和岸電價格政策，深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革，完善垃圾處理收費政策，這些政策有力地推動了節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。

　　在重要商品價格調(diào)控機制方面，我國聚焦重要民生商品、大宗商品，強化頂層設(shè)計，堅持系統(tǒng)觀念，建立健全市場保供穩(wěn)價制度體系，提升調(diào)控能力，創(chuàng)新調(diào)控方式，綜合運用監(jiān)測預(yù)警、儲備調(diào)節(jié)、預(yù)期引導(dǎo)等方式，扎實做好市場保供穩(wěn)價。

　　“近年來，市場保供穩(wěn)價體系經(jīng)受住了疫情、異常天氣和國際市場不確定性的沖擊，市場供應(yīng)總體充足，運行平穩(wěn)，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐?！迸Ｓ蠼榻B，這十年，我國物價運行平穩(wěn)，價格總水平始終保持在合理區(qū)間，CPI年均漲幅為2%左右，充分體現(xiàn)了價格改革、價格調(diào)控、保供穩(wěn)價取得的重大成績。（記者 程姝雯）

　　轉(zhuǎn)自：南方都市報

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