交通運(yùn)輸部10月31日舉行10月例行新聞發(fā)布會(huì),交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)韓敬華在發(fā)布會(huì)上表示,交通運(yùn)輸部?jī)?yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),是加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。近年來(lái),交通運(yùn)輸部會(huì)同發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)鐵集團(tuán)等單位,加強(qiáng)統(tǒng)籌組織,狠抓任務(wù)落實(shí),持續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是以多式聯(lián)運(yùn)提速行動(dòng)為核心,強(qiáng)化運(yùn)輸銜接。積極完善多式聯(lián)運(yùn)骨干通道,加快貨運(yùn)樞紐布局建設(shè),健全樞紐集疏運(yùn)體系,推動(dòng)鐵路專用線“進(jìn)港區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠區(qū)”,創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式,探索推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”發(fā)展,加快培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人。近年來(lái),會(huì)同發(fā)展改革委組織開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè),大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、國(guó)際聯(lián)運(yùn)等服務(wù)模式。2021年,前三批70個(gè)多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目,完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量約620萬(wàn)標(biāo)箱,開(kāi)通聯(lián)運(yùn)線路450余條。
二是以鐵路運(yùn)能提升和水運(yùn)系統(tǒng)升級(jí)行動(dòng)為重點(diǎn),加快補(bǔ)齊短板。突出鐵路在大宗貨物運(yùn)輸中的主導(dǎo)地位,大力提升鐵路運(yùn)輸能力,大幅提高浩吉、瓦日等重載鐵路綜合利用效率,加快敞頂箱運(yùn)輸發(fā)展,推進(jìn)煤炭、礦石等大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”。2021年,完成鐵路煤炭發(fā)送量19.5億噸,同比增長(zhǎng)8.3%。加快完善內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)港口集疏運(yùn)鐵路建設(shè),堅(jiān)持“一港一策、一企一策”,精準(zhǔn)制定運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,大力推動(dòng)江海直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展。近期,廣西平陸運(yùn)河等一批重大工程開(kāi)工建設(shè),持續(xù)釋放水運(yùn)潛能。通過(guò)堅(jiān)持“一港一策、一企一策”,根據(jù)實(shí)際靈活采用鐵路、水路運(yùn)輸、封閉式皮帶廊道、新能源汽車等綠色運(yùn)輸方式,提高全鏈條運(yùn)輸綠色化水平。
三是以公路貨運(yùn)治理和城市綠色配送行動(dòng)為載體,切實(shí)提質(zhì)增效。優(yōu)化貨運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,相關(guān)部門協(xié)同協(xié)力開(kāi)展道路貨運(yùn)行業(yè)超載超限治理,大力推進(jìn)公路治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,嚴(yán)格實(shí)施高速公路入口稱重,嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛超載超限、低價(jià)搶奪貨源、不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)和失信等行為,截至2021年底全國(guó)高速公路貨車平均超限超載率持續(xù)控制在0.5%以下。在城市末端,大力推動(dòng)城市綠色貨運(yùn)配送發(fā)展,加快推廣新能源車輛在城市物流中的推廣應(yīng)用,積極發(fā)展共同配送、集中配送等先進(jìn)模式,推動(dòng)干線以鐵路、水運(yùn)為主,末端通過(guò)封閉式皮帶廊道、新能源貨車等方式,構(gòu)建全鏈條運(yùn)輸綠色新模式。
經(jīng)過(guò)幾年努力,“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”成效明顯,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。鐵路貨運(yùn)量占全社會(huì)貨運(yùn)量的比重由2017年的7.8%提高至2021年的9.2%;水路貨運(yùn)量比2017年增長(zhǎng)23.4%;沿海港口大宗貨物公路集疏運(yùn)量比2017年減少超過(guò)4億噸,環(huán)渤海、長(zhǎng)三角地區(qū)等17個(gè)主要港口煤炭集港全部改為鐵路和水運(yùn);2021年港口完成集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量754萬(wàn)標(biāo)箱,比2017年翻了一番。
下一步,交通運(yùn)輸部將堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合施策,政策引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),重點(diǎn)突破、系統(tǒng)推進(jìn)”的原則,以發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)為突破口,加快提升基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平,促進(jìn)運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新,推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)規(guī)則銜接,積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率,持續(xù)推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,不斷推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作取得新成效。
轉(zhuǎn)自:上海證券報(bào)·中國(guó)證券網(wǎng)
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