11月2日,科技部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、氣象局、林草局印發(fā)《“十四五”生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)?!兑?guī)劃》從生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與預警、生態(tài)保護修復與生態(tài)安全、多介質環(huán)境污染綜合防治、固廢減量與資源化利用、新污染物治理與國際履約、應對氣候變化六個方面提出具體發(fā)展目標。
《規(guī)劃》總體目標是,以改善生態(tài)環(huán)境質量、防范生態(tài)環(huán)境風險為重點目標,深化生態(tài)環(huán)境健康、化學品安全、全球氣候變化等重大生態(tài)環(huán)境問題的基礎研究;研發(fā)環(huán)境污染防治、生態(tài)保護與修復、固廢減量與資源化利用、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預警與風險控制等關鍵核心技術,形成高端新技術、新材料、新裝備,引領環(huán)保產業(yè)跨越式發(fā)展和國際競爭力提升;完善適合生態(tài)環(huán)境學科、產業(yè)特點的科技創(chuàng)新模式,構建面向現實與未來、適應不同區(qū)域特點、滿足多主體需求的生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新體系。
《規(guī)劃》介紹,“十四五”期間,我國生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新面臨新的挑戰(zhàn)。一是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、多污染物協(xié)同綜合防治技術水平尚無法支撐更高效率、更加精準地深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。二是傳統(tǒng)生態(tài)環(huán)境修復技術難以滿足山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的要求。三是常規(guī)污染物和新污染物問題疊加,環(huán)境健康和重大公共衛(wèi)生事件環(huán)境應對等研究需要加強。四是部分環(huán)保裝備國產化水平不高,環(huán)保技術裝備產業(yè)競爭力不強。五是生態(tài)環(huán)境新材料、新技術整體處于跟跑階段,新技術與生態(tài)環(huán)境領域融合不足。六是溫室氣體減排壓力空前突出,支撐碳達峰碳中和目標如期實現和應對氣候變化面臨重大技術挑戰(zhàn)。
《規(guī)劃》在保障措施方面提出,加快發(fā)展綠色技術銀行,促進綠色技術創(chuàng)新成果與金融服務、人才支持的貫通發(fā)展,形成承接變革性綠色技術產業(yè)創(chuàng)新、成果落地轉化和國際轉移的綜合運作服務體系,加快試點示范并全面推廣面向首臺(套)重大技術裝備的保險補償、稅收優(yōu)惠等支持政策。充分發(fā)揮中央財政科技資金的引導作用,通過財政直接投入、稅收優(yōu)惠等多種財政投入方式,引導金融機構加大支持創(chuàng)新的力度,激勵企業(yè)增加生態(tài)環(huán)境科技研發(fā)經費支撐,鼓勵社會以捐贈和建立基金等方式多渠道投入,形成政府、市場、社會協(xié)同聯動的科技穩(wěn)定投入新機制。
轉自:中國證券報·中證網
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