自然資源部：2023年將著力推動重大改革

　　記者從近日召開的2023年全國自然資源工作會議上獲悉，自然資源部將在2023年著力推動一系列重大改革，具體包括：推進深化集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，進一步深化用地審批權(quán)事項放管服政策試點，完成全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機制試點，制定支持新能源發(fā)展的用地用海政策，加快推動礦產(chǎn)資源法、耕地保護法、國家公園法、國土空間開發(fā)保護法的制定修訂。

　　自然資源部黨組書記、部長王廣華在工作報告中介紹，黨的十九大以來的五年，是自然資源部門職能系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性轉(zhuǎn)變的五年，一批打基礎(chǔ)、利長遠的工作取得重要進展。在土地利用方面，改革土地利用計劃配置方式，統(tǒng)籌安排新增和存量建設(shè)用地，全國單位GDP建設(shè)用地使用面積（地耗）五年下降21.51%，推進“多審合一、多證合一、多測合一、多驗合一”改革，一般登記和抵押登記辦理時間壓縮至5個工作日以內(nèi)，化解不動產(chǎn)“登記難”歷史遺留問題共計1100多萬套，惠及2600多萬群眾。第三次全國國土調(diào)查全面完成，為黨中央、國務(wù)院重大決策提供了堅實的數(shù)據(jù)支撐，為耕地保護、國土空間保護開發(fā)和自然資源管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了統(tǒng)一的底圖底數(shù)。在國土空間規(guī)劃方面，五級三類國土空間規(guī)劃體系總體形成，按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”要求，構(gòu)建規(guī)劃實施監(jiān)督體系。自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進，建立實施自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度，初步構(gòu)建全民所有自然資源資產(chǎn)權(quán)益管理制度框架，開展所有權(quán)委托代理機制試點，建立了國有自然資源資產(chǎn)管理情況統(tǒng)一報告制度。

　　2022年，自然資源部編制完成首部全國國土空間規(guī)劃綱要，基于第三次全國國土調(diào)查和年度變更調(diào)查，確立統(tǒng)一規(guī)范的森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測制度，自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理和統(tǒng)一確權(quán)登記改革穩(wěn)步推進，生態(tài)保護修復(fù)邁上新臺階，“中國山水工程”成功申報并入選聯(lián)合國首批十大“世界生態(tài)恢復(fù)旗艦項目”。

　　王廣華表示，今后一個時期，自然資源工作將重點健全主體功能區(qū)制度，完善國土空間規(guī)劃體系，構(gòu)建統(tǒng)一的國土空間用途管制制度，陸海統(tǒng)籌加快海洋強國建設(shè)，扎實推進全域土地綜合整治。同時，完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系，深化自然資源統(tǒng)一調(diào)查，切實做好自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記，加快構(gòu)建統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)的體制機制。（記者 楊舒）

　　轉(zhuǎn)自：光明日報

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