生態(tài)環(huán)境部：加強發(fā)電企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)管理

　　生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《關(guān)于做好2023—2025年發(fā)電行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告管理有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），以加強企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機制。

　　《通知》指出，發(fā)電行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場的年度重點排放單位名錄包括經(jīng)最近一次核查結(jié)果確認以及上年度新投產(chǎn)預(yù)計年度排放量達到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量（綜合能源消費量達到1萬噸標準煤）的發(fā)電行業(yè)企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。

　　《通知》強調(diào)，對因停業(yè)、關(guān)閉或者其他原因不再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動而停止排放溫室氣體，或經(jīng)核查上兩年度溫室氣體排放均未達到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的排放單位，省級生態(tài)環(huán)境部門要組織現(xiàn)場核實確認，向其書面告知應(yīng)履行的碳排放配額清繳義務(wù)、完成時限等事項，并在確認其完成相應(yīng)義務(wù)后從全國碳排放權(quán)交易市場的年度重點排放單位名錄中移出。

　　此外，《通知》指出，組織有關(guān)技術(shù)支撐單位或委托第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對重點排放單位月度信息化存證的數(shù)據(jù)及信息進行技術(shù)審核，識別異常數(shù)據(jù)，及時將有關(guān)問題線索移交設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門進一步查實和處理。生態(tài)環(huán)境部將對各地碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量開展評估。

　　2021年7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場啟動上線交易。發(fā)電行業(yè)成為首個納入全國碳市場的行業(yè)，納入重點排放單位超過2000家。

　　生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期報告》顯示，全國碳市場第一個履約周期碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元。截至2021年12月31日，全國碳市場總體配額履約率為99.5%，1833家重點排放單位按時足額完成配額清繳。

　　碳排放權(quán)交易是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要政策工具，準確可靠的數(shù)據(jù)是碳排放權(quán)交易市場有效規(guī)范運行的生命線。2021年10-12月，生態(tài)環(huán)境部組織31個工作組開展碳排放報告質(zhì)量專項監(jiān)督幫扶，圍繞煤樣采制、煤質(zhì)化驗、數(shù)據(jù)核驗、報告編制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)篡改偽造檢測報告、制作虛假煤樣、報告結(jié)論失真失實等突出問題。生態(tài)環(huán)境部督促指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境部門，堅決查處數(shù)據(jù)虛報、瞞報、弄虛作假等違法違規(guī)行為。同時，規(guī)范咨詢、核查、檢測服務(wù)行為，確保技術(shù)服務(wù)過程和結(jié)果真實、合規(guī)、公正，保障碳市場平穩(wěn)健康運行。

　　去年3月，生態(tài)環(huán)境部明確指出，各地方應(yīng)結(jié)合重點排放單位溫室氣體排放報告和核查工作的實際需要，做好對技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管。組織開展重點排放單位碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理相關(guān)能力建設(shè)，推動加快健全完善企業(yè)內(nèi)部碳排放管理制度，提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量水平。鼓勵有條件的地方探索開展多源數(shù)據(jù)比對，識別異常數(shù)據(jù)，增強監(jiān)管針對性。

　　《通知》也提出，組織和指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門，對重點排放單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃編制與實施情況進行監(jiān)督檢查，督促重點排放單位及時、規(guī)范開展存證，對煤樣采集、制備、留存的規(guī)范性、真實性進行現(xiàn)場抽查，對投訴舉報和上級生態(tài)環(huán)境部門轉(zhuǎn)辦交辦有關(guān)問題線索逐一進行核實處理。(記者 李慧穎)

　　轉(zhuǎn)自：中國能源報

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