14部門：推動化肥生產(chǎn)企業(yè)“能開盡開、應開盡開”

據(jù)國家發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)消息，為積極穩(wěn)妥推動春耕化肥保供穩(wěn)價工作高質(zhì)量發(fā)展，切實保障國家糧食安全，國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部等14部門近日印發(fā)《關(guān)于做好2023年春耕化肥保供穩(wěn)價工作的通知》（以下簡稱《通知》），其中提出要穩(wěn)定化肥生產(chǎn)，推動化肥生產(chǎn)企業(yè)努力開工生產(chǎn)，做到“能開盡開、應開盡開”。

“化肥的穩(wěn)定生產(chǎn)是保供穩(wěn)價的基礎(chǔ)和前提。”《通知》要求各地區(qū)、各有關(guān)單位要充分認識保障國內(nèi)化肥生產(chǎn)的重要性和緊迫性，主動落實出臺的各項政策措施，督促指導重點化肥生產(chǎn)企業(yè)堅決落實好2023年最低生產(chǎn)計劃，在符合環(huán)保、安全生產(chǎn)等要求和水資源支撐保障條件的前提下，推動本地化肥生產(chǎn)企業(yè)縮短停產(chǎn)時間，努力開工生產(chǎn)，提高產(chǎn)能利用率，做到“能開盡開、應開盡開”。鉀肥生產(chǎn)大省有關(guān)部門支持鉀肥企業(yè)提高鉀資源利用效率，提升鉀肥自主供應能力。

同時，要保障生產(chǎn)要素供應。煤炭供應企業(yè)、化肥生產(chǎn)企業(yè)要加強供需對接，鼓勵煤炭供應企業(yè)積極響應化肥生產(chǎn)企業(yè)需求，充分考慮化肥產(chǎn)品支農(nóng)屬性，將化肥生產(chǎn)用煤價格維持在合理水平，化肥生產(chǎn)企業(yè)要主動與上游煤炭供應企業(yè)開展業(yè)務對接，積極與煤炭企業(yè)建立穩(wěn)定的商業(yè)關(guān)系。鼓勵煤炭供應企業(yè)、鐵路與重點化肥生產(chǎn)企業(yè)簽訂產(chǎn)運需三方中長期合同。

各地要督促供需企業(yè)切實履行煤炭供應合同，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難問題。鐵路對已簽訂產(chǎn)運需三方中長期合同的化肥生產(chǎn)用煤運輸計劃與電煤同等優(yōu)先安排。全國煤炭交易中心要將經(jīng)產(chǎn)運需三方自主協(xié)商一致、單筆10萬噸以上化肥用煤中長期合同，列為重點監(jiān)管合同，并全部納入國家誠信履約保障平臺進行監(jiān)管，原則上保證月度履約率不低于80%，季度和年度履約率不低于90%，監(jiān)管情況按月報送國家發(fā)展改革委（經(jīng)貿(mào)司）。中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司等天然氣和硫磺生產(chǎn)供應企業(yè)要積極踐行企業(yè)社會責任，加強氣源落實和合同保供力度，保障面向國內(nèi)市場的化肥生產(chǎn)所需天然氣、硫磺等生產(chǎn)要素供應穩(wěn)定、價格合理，特別是確保化肥生產(chǎn)重點省份原料供應。

各地電力運行部門和電網(wǎng)企業(yè)要加強電力調(diào)度，支持化肥生產(chǎn)企業(yè)簽訂電力中長期合同，除不可抗力因素外，不對化肥生產(chǎn)企業(yè)實施有序用電?；噬a(chǎn)大省在組織電力市場交易時，要繼續(xù)給予化肥生產(chǎn)企業(yè)傾斜支持，電力交易價格較本地燃煤發(fā)電基準價最高上浮不超過20%。湖北、貴州、云南等磷礦石產(chǎn)出大省要深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的決策部署，全面清理廢除限制磷礦石全國流通的政策規(guī)定。鉀肥生產(chǎn)大省水利部門要在符合水資源承載能力和生態(tài)保護要求的前提下，切實保障鉀肥生產(chǎn)用水需求，指導鉀肥生產(chǎn)企業(yè)合理高效用水。（記者 申佳平）

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