證監(jiān)會(huì)：REITs試點(diǎn)范圍將拓展至水利、新基建等

　　證監(jiān)會(huì)債券部主任周小舟4月25日在北京市2023年基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上表示，未來(lái)證監(jiān)會(huì)將從四個(gè)方面入手，推動(dòng)REITs市場(chǎng)健康平穩(wěn)運(yùn)行，具體的措施包括推動(dòng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目盡快落地，研究?jī)?yōu)化REITs估值體系，制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高速公路等成熟資產(chǎn)審核要點(diǎn)，加快推進(jìn)REITs專(zhuān)項(xiàng)立法等。

　　周小舟稱(chēng)，REITs試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，特別是轉(zhuǎn)入常態(tài)化發(fā)行新階段后，資產(chǎn)類(lèi)型穩(wěn)步拓展，基礎(chǔ)制度加快建立，監(jiān)管框架基本構(gòu)建，市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，逐步走出了一條具有中國(guó)特色的REITs發(fā)展道路。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至目前，已上市27只基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs，資產(chǎn)范圍覆蓋產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高速公路、倉(cāng)儲(chǔ)物流、污水處理、清潔能源、保障性租賃住房和新能源等多種類(lèi)型，募集資金超900億元，回收資金帶動(dòng)新項(xiàng)目投資近4500億元。同時(shí)，REITs作為“資產(chǎn)上市平臺(tái)”的長(zhǎng)期戰(zhàn)略?xún)r(jià)值和持續(xù)暢通投融資循環(huán)的功能進(jìn)一步深化，首批4只擴(kuò)募項(xiàng)目已順利獲批，預(yù)計(jì)募集金額超過(guò)50億元，帶動(dòng)新增投資超過(guò)380億元。

　　周小舟透露，證監(jiān)會(huì)將從四方面重點(diǎn)工作入手，推動(dòng)REITs市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是發(fā)揮市場(chǎng)功能，服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)大局。周小舟表示，證監(jiān)會(huì)將推動(dòng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目盡快落地，將REITs試點(diǎn)范圍拓展至水利、新基建等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，做好首批擴(kuò)募項(xiàng)目發(fā)行上市準(zhǔn)備工作，推動(dòng)擴(kuò)募工作常態(tài)化，支持已上市REITs通過(guò)增發(fā)份額、收購(gòu)資產(chǎn)，開(kāi)展并購(gòu)重組活動(dòng)。

　　二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)平穩(wěn)運(yùn)行。他說(shuō)，證監(jiān)會(huì)將落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs監(jiān)管工作方案，聚焦資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理情況，開(kāi)展已上市項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查，制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高速公路等成熟資產(chǎn)審核要點(diǎn)，優(yōu)化REITs審核關(guān)注事項(xiàng)、強(qiáng)化信息披露要求，并指導(dǎo)交易所制定出臺(tái)定期報(bào)告和臨時(shí)公告披露指引，逐步完善符合REITs特點(diǎn)、規(guī)律的信息披露體系。

　　三是完善市場(chǎng)體系，培育良好市場(chǎng)生態(tài)。他表示，將研究?jī)?yōu)化REITs估值體系，完善一級(jí)市場(chǎng)發(fā)行詢(xún)價(jià)機(jī)制；豐富市場(chǎng)參與主體，支持優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司參與REITs業(yè)務(wù)，研究符合條件的信托等機(jī)構(gòu)開(kāi)展REITs業(yè)務(wù)的制度安排；推動(dòng)社?；?、養(yǎng)老金、企業(yè)年金等配置型長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者參與投資，積極培育專(zhuān)業(yè)的REITs投資者群體；研究探索發(fā)展私募REITs市場(chǎng)，推動(dòng)公募REITs、私募REITs、Pre-REITs協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四是凝聚各方合力，推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展。周小舟表示，證監(jiān)會(huì)將完善重點(diǎn)地區(qū)綜合投資機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)REITs涉及的項(xiàng)目合規(guī)、國(guó)資轉(zhuǎn)讓、稅收政策、權(quán)益確認(rèn)等問(wèn)題，更好發(fā)揮地方在項(xiàng)目培育孵化等方面的積極作用，保障項(xiàng)目常態(tài)化供給，并加強(qiáng)與財(cái)稅部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，研究?jī)?yōu)化稅收配套政策。此外，證監(jiān)會(huì)將加快推進(jìn)REITs專(zhuān)項(xiàng)立法，研究構(gòu)建符合REITs特點(diǎn)及中國(guó)國(guó)情的法規(guī)制度安排，推動(dòng)契約型、公司型REITs協(xié)同發(fā)展。（記者 梁銀妍）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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