商務部日前發(fā)布公告稱，國務院關稅稅則委員會根據(jù)調查機關的建議作出決定，自2017年4月22日起，對原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖繼續(xù)征收反傾銷稅，實施期限為5年。
據(jù)悉，商務部發(fā)布2011年第17號公告，決定對原產(chǎn)于美國、歐盟的進口非色散位移單模光纖征收反傾銷稅，實施期限為5年。2016年4月21日，應國內非色散位移單模光纖產(chǎn)業(yè)申請，調查機關發(fā)布2016年第15號公告，決定自2016年4月22日起，對原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖所適用的反傾銷措施進行期終復審調查。
調查機關裁定，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖對中國的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對中國國內產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生?；谶@一判斷，中國對歐美進口非色散位移單模光纖的反傾銷措施將繼續(xù)執(zhí)行。
調查機關認為，美國光纖廠商的國內反傾銷措施實施期間，美國非色散位移單模光纖閑置產(chǎn)能較大，國內消費量沒有明顯增長，產(chǎn)能過剩現(xiàn)象突出，對外出口是美國非色散位移單模光纖的重要銷售模式，需通過國際市場消化其過剩產(chǎn)能；歐盟光纖閑置產(chǎn)能占其總產(chǎn)能的比例也始終維持在29%-36%之間。
在中國非色散位移單模光纖市場上，進口產(chǎn)品之間、進口產(chǎn)品與中國產(chǎn)品之間無實質差別，市場競爭日趨激烈，價格因素是競爭的主要手段。因此，歐美光纖廠商有很強的動力向中國市場傾銷產(chǎn)品，事實上反傾銷期間依然對中國市場大量出口。
裁定報告顯示，本次復審傾銷調查期內，在調整了銷售條件和貿易水平等影響價格可比性的因素后，原產(chǎn)于美國的非色散位移單模光纖向中國的出口價格為7.35美元/芯公里，正常價值為8.53美元/芯公里，存在傾銷；原產(chǎn)于歐盟的非色散位移單模光纖向中國的出口價格為7.85美元/芯公里，正常價值為10.41美元/芯公里，存在傾銷。
本次反傾銷，有效維護了市場的公平與公正，為國內寬帶網(wǎng)絡發(fā)展創(chuàng)造了繁榮穩(wěn)定的環(huán)境。如果放任歐美光纖低價傾銷，無疑會打破當前已經(jīng)成熟的市場體系，對國內光纖廠商的持續(xù)發(fā)展造成較大沖擊，從而影響國內光纖廠商的生產(chǎn)和擴產(chǎn)意愿，最終對運營商大規(guī)模建設寬帶網(wǎng)絡的光纖供應產(chǎn)生負面影響。
基于同樣目的，中國還對原產(chǎn)于美國和日本的光纖預制棒進行了反傾銷制裁。2015年8月，商務部發(fā)布第25號公告，認定原產(chǎn)于日本和美國的進口光纖預制棒存在傾銷，中國國內產(chǎn)業(yè)受到了實質損害威脅，且傾銷與實質損害威脅之間存在因果關系，并決定對該產(chǎn)品實施反傾銷措施。
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