銀監(jiān)會主席郭樹清昨日帶隊(duì)赴工行總行實(shí)地督察普惠金融特別是小微金融服務(wù)工作開展情況，聽取部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)工作情況匯報(bào)，要求銀行抓好多方面工作推進(jìn)普惠金融發(fā)展。
銀監(jiān)會組織開展本次普惠金融專項(xiàng)督察，旨在落實(shí)相關(guān)精神，對由銀監(jiān)會牽頭負(fù)責(zé)的重大改革舉措進(jìn)行督察落實(shí)。郭樹清要求銀行要切實(shí)從國家戰(zhàn)略高度認(rèn)識發(fā)展普惠金融的重大意義，并真正落實(shí)在行動上，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)體制機(jī)制改革。
具體對各類機(jī)構(gòu)的要求，郭樹清明確開發(fā)性銀行和政策性銀行要繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)部制改革，大型銀行要在今年內(nèi)完成普惠金融事業(yè)部的設(shè)立，股份制銀行要進(jìn)一步完善專營部門制，城商行、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持服務(wù)當(dāng)?shù)亍⒎?wù)社區(qū)和支農(nóng)支小的定位，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下，下放信貸審批權(quán)。
據(jù)了解，普惠金融事業(yè)部早已在國有大型銀行中率先落地。今年4月，工行、建行、農(nóng)行先后成立了普惠金融業(yè)務(wù)部，中行也曾表示將以中銀富登村鎮(zhèn)銀行為基礎(chǔ)，整合相關(guān)業(yè)務(wù)，迅速成立普惠金融事業(yè)部。交通銀行也曾表示已經(jīng)制定普惠金融事業(yè)部制改革方案。
具體到做法，郭樹清要求總結(jié)推廣“雙基聯(lián)動”、“銀稅互動”、“銀稅?；?rdquo;、“網(wǎng)格服務(wù)”、“政銀保合作”等普惠金融服務(wù)好的做法，探索各種商業(yè)可持續(xù)的普惠金融服務(wù)模式，注重運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段，大力支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，有效滿足校園金融合理需求。
郭樹清還要求銀行用足用好現(xiàn)有的財(cái)政、貨幣、稅收以及免收監(jiān)管費(fèi)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力探索財(cái)政扶貧資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、財(cái)政貼息資金和地方政府風(fēng)險補(bǔ)償基金等優(yōu)惠政策的作用，同時積極推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧，合理確定貸款利率，原則上不允許上浮扶貧貸款利率，切實(shí)減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。
郭樹清指出，近年來，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品渠道，提升服務(wù)質(zhì)效，彌補(bǔ)服務(wù)短板，在普惠金融方面取得了一定成績，同時，也要清醒地認(rèn)識到，除了部分地區(qū)金融生態(tài)、社會信用等外部條件有待改善以外，銀行業(yè)自身還存在縣域和農(nóng)村社區(qū)資金凈外流形勢沒有根本改變，適合普通客戶的產(chǎn)品和管理技術(shù)供應(yīng)不足，決策和融資鏈條較長，開展普惠金融業(yè)務(wù)內(nèi)生動力不足等問題。
郭樹清要求銀行要持續(xù)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立完善普惠金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)長效機(jī)制。同時，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立內(nèi)部評估和自我督察機(jī)制，確保普惠金融各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。（記者周鵬峰 見習(xí)記者劉飛）
轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)
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