日前，國資委召開國企改革吹風(fēng)會，從公司制混合所有制改革，國有資本投資、運營公司試點，央企兼并重組，公司法人治理結(jié)構(gòu)，國資委職能轉(zhuǎn)變等多方面總結(jié)了最新工作進展，并透露了下一步工作重點。
關(guān)于重組，國資委副秘書長彭華崗表示，下一步，國資委將繼續(xù)推進中央企業(yè)集團層面重組，目前的重點是推進煤電、重型裝備制造、鋼鐵等領(lǐng)域重組。
國資委副主任張喜武表示，央企重組不是行政“拉郎配”，也不是簡單的“歸大堆”，更不是搞新的壟斷，也不會出現(xiàn)猜測中一哄而起、大規(guī)模的“重組潮”。重組的根本目的是推進國有資本布局優(yōu)化，提高資源配置效率，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，同時不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力、競爭力和抗風(fēng)險能力。
在央企重組方面，彭華崗表示，下一步，國資委將進一步加強頂層設(shè)計、加大推進力度，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，圍繞做強做優(yōu)做大目標(biāo)，加快深度調(diào)整重組步伐。
具體來說，一是繼續(xù)推進中央企業(yè)集團層面重組，深化中央企業(yè)兼并重組試點，加強重組后的整合效果評估。穩(wěn)妥推進煤電、重型裝備制造、鋼鐵等領(lǐng)域重組，探索海外資產(chǎn)整合，集中資源形成合力，更好地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
二是推動中央企業(yè)以優(yōu)勢龍頭企業(yè)和上市公司為平臺，加強企業(yè)間相同業(yè)務(wù)板塊的資源整合。鼓勵中央企業(yè)圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，以獲取關(guān)鍵技術(shù)、核心資源、知名品牌、市場渠道等為重點，積極開展并購重組。支持中央企業(yè)之間通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)、戰(zhàn)略聯(lián)盟、聯(lián)合開發(fā)等方式，將資源向優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。
三是發(fā)揮中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金、中國國有資本風(fēng)險投資基金的引導(dǎo)帶動作用，支持中央企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重組整合、創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)國有資本向關(guān)系到國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，企業(yè)重組不是兩個企業(yè)資產(chǎn)的簡單疊加，而是通過資源的重新配置產(chǎn)生提高效率的效果。目前央企重組面臨的最大難點是如何通過重組提升國有資本運行效率，如何將重組與深化改革相結(jié)合，以及如何產(chǎn)生機制轉(zhuǎn)換與資源配置的協(xié)同效應(yīng)。
“從行業(yè)內(nèi)部環(huán)境看，煤炭、電力行業(yè)的‘聯(lián)姻’似乎已‘箭在弦上’”，李錦指出，作為電力產(chǎn)業(yè)鏈上緊密相鄰的兩個相關(guān)行業(yè)，火電和煤炭行業(yè)之間的供需矛盾仍是制約我國社會發(fā)展的問題之一，在煤價下行期間，火電企業(yè)受制于電網(wǎng)也并未將煤價降幅完全轉(zhuǎn)嫁到終端消費者的消費電價上?？缧袠I(yè)合并，或能扭轉(zhuǎn)煤炭行業(yè)當(dāng)前的低迷現(xiàn)狀，并為電力體制改革的推進提供助力。另據(jù)了解，國資委還將探索央企海外資產(chǎn)整合。
轉(zhuǎn)自：中國商報
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