為落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提高食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)科技成果轉(zhuǎn)化能力,加快科技成果向監(jiān)管技術(shù)手段和方法等現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,8月25日,國家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布《總局關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》針對科技成果的范圍和內(nèi)容、健全科技成果轉(zhuǎn)化工作體系、依法依規(guī)開展科技成果轉(zhuǎn)化、建立科技成果轉(zhuǎn)化收益分配和激勵機(jī)制、鼓勵擁有科技成果的人員創(chuàng)業(yè)等8個方面提出了33條意見。
《意見》所稱科技成果,是指食藥監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)具有獨立法人資格的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)(包括從事檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)、審評、審核查驗、監(jiān)測、評價、信息等方面工作的單位)、高等院校、企業(yè)法人和研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等單位,通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果,包括能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的科技成果,以及未能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益或者未能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,但能夠產(chǎn)生較大社會效益的公益性科技成果,如標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、補充檢驗方法、技術(shù)方案和研究方法等。
《意見》明確,總局科技主管部門是食藥監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化工作的組織部門。各省級食藥監(jiān)管部門以及總局有關(guān)直屬單位,應(yīng)加強對科技成果轉(zhuǎn)化的管理、組織和協(xié)調(diào),制定相關(guān)制度,采取激勵措施支持科技成果轉(zhuǎn)化。食藥監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)科技成果完成單位應(yīng)當(dāng)建立和完善科技成果轉(zhuǎn)化管理制度,明確科技成果轉(zhuǎn)化各項工作的責(zé)任主體,建立健全科技成果轉(zhuǎn)化重大事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度,加強專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化隊伍建設(shè),健全科技成果轉(zhuǎn)化流程,依法完成科技成果轉(zhuǎn)化的具體工作。
《意見》要求,依法依規(guī)開展科技成果轉(zhuǎn)化??萍汲晒瓿蓡挝粚ζ涑钟械目萍汲晒?,可以自主決定采取轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資等國家法律法規(guī)規(guī)定的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化,除涉及國家秘密、國家安全外,不需審批或者備案。
對于科技成果轉(zhuǎn)化收益分配和激勵機(jī)制,《意見》提出,科技成果完成單位轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸單位,納入單位預(yù)算,不上繳國庫,扣除對完成和轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻(xiàn)人員的獎勵和報酬后,應(yīng)當(dāng)主要用于科學(xué)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作,并對科技成果完成單位的運行和發(fā)展給予保障??萍汲晒瓿蓡挝粦?yīng)規(guī)定或者與科技人員約定獎勵和報酬的方式、數(shù)額和時限。
《意見》同時明確,鼓勵擁有科技成果的人員創(chuàng)業(yè),加強科技成果轉(zhuǎn)化績效評價及示范引導(dǎo),建立科技成果轉(zhuǎn)化登記及年度報告制度,加強科技成果轉(zhuǎn)化監(jiān)督管理。(記者朱國旺)
轉(zhuǎn)自:中國醫(yī)藥報
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