日前,國土資源部發(fā)布《中國礦產(chǎn)資源報告(2017)》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗凤@示,2016年以來,我國政府大力推進礦產(chǎn)資源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落實“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務(wù),深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革,不斷提升礦產(chǎn)資源管理服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查取得重要進展,新發(fā)現(xiàn)一批石油、天然氣、鎢、金、石墨等重要礦產(chǎn)地,實現(xiàn)找礦突破戰(zhàn)略行動第三階段“開門紅”。實施“三深一土”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,天然氣水合物勘查開發(fā)取得歷史性突破,實現(xiàn)了海域天然氣水合物的勘查開發(fā)理論、技術(shù)、工程和裝備自主創(chuàng)新。
礦產(chǎn)勘查(圖片來源:互聯(lián)網(wǎng))
《報告》披露,2016年,我國多數(shù)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)查明資源儲量增長,礦產(chǎn)資源家底進一步夯實。2016年底,石油剩余技術(shù)可采儲量35億噸,天然氣5.4萬億立方米,煤炭查明資源儲量15980億噸,鐵礦841億噸,銅礦10111萬噸,鎢礦1016萬噸,金礦12167噸。
地質(zhì)勘查投入持續(xù)下降,但戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查取得重要進展。2016年,地質(zhì)勘查投入774.79億元,同比下降16.6%,連續(xù)第四年下降。石油新增探明地質(zhì)儲量超過9億噸,天然氣超過7000億立方米,新增探明地質(zhì)儲量超過億噸的油田2個,超過千億立方米的氣田2個。煤炭新增探明資源儲量超過600億噸,鎢礦60.31萬噸,金礦824.50噸,石墨3666.30萬噸。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策效果顯現(xiàn),礦產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定。2016年,一次能源產(chǎn)量34.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降4.2%;消費43.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,增長1.4%,原煤占比持續(xù)下降。煤炭產(chǎn)量33.6億噸,下降3.0%;原油2.0億噸,下降7.7%;天然氣1368.3億立方米,增長1.7%;鐵礦石12.8億噸,下降3.0%;水泥24.0億噸,增長2.5%。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護不斷加強,綠色礦業(yè)發(fā)展順利推進。綠色勘查納入《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》,積極推廣使用綠色環(huán)保的技術(shù)方法,大力發(fā)展綠色礦業(yè)。選擇9個重要礦產(chǎn)資源集中開采區(qū),投入6069萬元,開展1∶5萬礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查6150平方千米。全國完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理590平方千米。
依法治國方略深入推進,礦產(chǎn)資源政策法規(guī)不斷完善。2016年以來,修改了4部地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門規(guī)章,廢止315件規(guī)范性文件。繼續(xù)簡化地質(zhì)礦產(chǎn)行政許可事項,推動礦業(yè)權(quán)出讓制度改革,開展礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革,全面實施資源稅從價計征。
礦產(chǎn)資源管理改革深入推進,努力降低礦業(yè)企業(yè)成本。進一步優(yōu)化礦產(chǎn)資源整裝勘查布局,推動探明儲量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)登記,推進礦產(chǎn)資源儲量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016~2017)》正式實施。
地質(zhì)資料管理日趨完善,服務(wù)社會能力不斷提升。國土資源主管部門和地質(zhì)資料館藏機構(gòu)加強地質(zhì)資料匯交管理、強化信息服務(wù),進一步完善地質(zhì)資料管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,突出網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)和專題服務(wù)。2016年,全國地質(zhì)資料館、國土資源實物地質(zhì)資料中心以及31個省級地質(zhì)資料館共提供到館服務(wù)3.04萬人次,提供資料服務(wù)11.8萬份次。
基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度進一步提高,地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價成果豐富。截至2016年底,完成1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查面積373.06萬平方千米,占陸域國土面積的38.9%。在松遼盆地外圍、新疆塔里木和準(zhǔn)噶爾等盆地周緣、銀額盆地等圈定20處油氣遠(yuǎn)景區(qū),西部地區(qū)錳、銅、石墨、鉀鹽等均有重大發(fā)現(xiàn)。
實施“三深一土”國土資源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新能力顯著提高。實現(xiàn)了海域天然氣水合物的勘查開發(fā)理論、技術(shù)、工程和裝備自主創(chuàng)新。創(chuàng)新“三江”造山帶鉛鋅多金屬礦成礦模式和勘查模型。發(fā)布實施地質(zhì)礦產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)3項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)45項。發(fā)布鋰、鍶等6個礦種的開采回采率、選礦回收率、綜合利用率最低指標(biāo)要求,優(yōu)選62項先進適用技術(shù)予以推廣。
國際領(lǐng)域合作不斷拓寬,“一帶一路”地質(zhì)礦產(chǎn)國際合作取得明顯成效。積極推動礦業(yè)領(lǐng)域雙邊及多邊合作。通過中國國際礦業(yè)大會、中國-東盟礦業(yè)合作論壇和地質(zhì)調(diào)查等國際交流平臺與項目合作,進一步拓展與東盟、聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)和世界銀行等國際組織的交流與合作,促進礦業(yè)發(fā)展。(記者 楊凈茹 羅娜)
轉(zhuǎn)自:中國有色金屬報
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