近日，國家發(fā)改委、科技部、公安部、國家知識產(chǎn)權局等四部門聯(lián)合發(fā)布《關于在全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域深入推進知識產(chǎn)權保護體制機制改革的通知》，決定在８個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域部署一批改革舉措，力爭在知識產(chǎn)權保護方面取得實質(zhì)性突破，營造激勵創(chuàng)新的良好氛圍。
《通知》明確，各改革試驗區(qū)域要切實抓好“專利快速審查、確權、維權一站式服務”改革舉措的復制推廣工作，縮短專利審查周期，提升知識產(chǎn)權維權效率，降低企業(yè)維權成本，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的動力與活力。
各改革試驗區(qū)域要結(jié)合本地區(qū)實際情況，推動形成權界清晰、分工合理、責權一致、運轉(zhuǎn)高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制，打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，實現(xiàn)各類知識產(chǎn)權的綜合效益。扎實推進知識產(chǎn)權強省、強市建設，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設一批知識產(chǎn)權保護中心，努力創(chuàng)建知識產(chǎn)權保護示范區(qū)。
《通知》要求，各改革試驗區(qū)域要結(jié)合國務院批復的試驗方案，抓緊推進知識產(chǎn)權保護相關改革舉措的先行先試，加快形成可復制推廣的改革成果。
各改革試驗區(qū)域要把推進知識產(chǎn)權綜合管理改革、探索知識產(chǎn)權保護新機制、建立知識產(chǎn)權行政執(zhí)法與刑事司法銜接新機制等３項改革舉措，作為２０１８年度全面創(chuàng)新改革試驗重點改革任務，力爭２０１９年上半年取得實質(zhì)性突破，年底前形成一批可向全國復制推廣的改革成果。
針對“積極探索知識產(chǎn)權保護新機制”，《通知》指出，各改革試驗區(qū)域要細化知識產(chǎn)權行政裁量標準，優(yōu)化行政執(zhí)法調(diào)查取證制度和執(zhí)法程序。
對于“積極探索建立知識產(chǎn)權行政執(zhí)法與刑事司法銜接新機制”，各改革試驗區(qū)域要“積極探索建立知識產(chǎn)權行政執(zhí)法與刑事司法銜接新機制”。
據(jù)了解，２０１７年９月，國務院辦公廳印發(fā)《關于推廣支持創(chuàng)新相關改革舉措的通知》，明確提出將有關改革舉措在全國或京津冀、上海、廣東（珠三角）、安徽（合蕪蚌）、四川（成德綿）、湖北武漢、陜西西安、遼寧沈陽等８個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域內(nèi)推廣。這些改革措施涉及四個方面共１３項，旨在營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境和公平競爭市場環(huán)境，為創(chuàng)新發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。其中，知識產(chǎn)權保護方面，該通知明確了“專利快速審查、確權、維權一站式服務”等改革舉措，主要內(nèi)容包括“在專利密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托知識產(chǎn)權快速維權中心，開展集專利快速審查、快速確權、快速維權于一體的一站式綜合服務”。
來自國家知識產(chǎn)權局的最新統(tǒng)計顯示，２０１７年我國知識產(chǎn)權工作成績整體形勢良好。一是專利創(chuàng)造水平穩(wěn)中有進。國內(nèi)發(fā)明專利申請量和授權量分別較２０１６年增長１５．４％和８．２％；每萬人口發(fā)明專利擁有量達９．８件，較２０１６年底提高１．８件。二是國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步鞏固。企業(yè)占國內(nèi)發(fā)明專利申請量和擁有量中的比重分別達到６３．３％和６６．４％，企業(yè)對國內(nèi)發(fā)明專利申請增長的貢獻率達到７３．５％。三是我國企業(yè)海外專利布局能力不斷增強。２０１７年，年度提交ＰＣＴ國際專利申請１００件以上的國內(nèi)企業(yè)達到４４家，較２０１６年增加１８家。
區(qū)域知識產(chǎn)權工作方面，我國每萬人口發(fā)明專利擁有量排名前十位的?。▍^(qū)、市）依次為：北京（９４．５件）、上海（４１．５件）、江蘇（２２．５件）、浙江（１９．７件）、廣東（１９．０件）、天津（１８．３件）、陜西（８．９件）、福建（８．０件）、安徽（７．７件）和遼寧（７．６件）。（記者 姚雯）
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