兩部委下達(dá)2018年第一批稀土總量控制計(jì)劃

　　5月3日，工信部網(wǎng)站發(fā)布了工業(yè)和信息化部、自然資源部關(guān)于下達(dá)2018年第一批稀土開(kāi)采、生產(chǎn)總量控制計(jì)劃的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”），提出為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，2018年將繼續(xù)對(duì)稀土礦、鎢礦實(shí)行開(kāi)采總量控制。

　　通知內(nèi)容顯示，2018年度全國(guó)第一批稀土礦(稀土氧化物REO)、鎢精礦(三氧化鎢含量65%)開(kāi)采總量控制指標(biāo)按照2017年度指標(biāo)的70%下達(dá)。第一批稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)73500噸，其中離子型(以中重稀土為主)稀土礦指標(biāo)12530噸，巖礦型(輕)稀土礦指標(biāo)60970噸；鎢精礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)63900噸，其中主采指標(biāo)51350噸，綜合利用指標(biāo)12550噸。

　　通知表示，稀土是國(guó)家嚴(yán)格實(shí)行開(kāi)采、生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人不得無(wú)計(jì)劃和超計(jì)劃生產(chǎn)。為滿(mǎn)足稀土新材料等下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，2018年第一批開(kāi)采、生產(chǎn)總量控制計(jì)劃按照2017年計(jì)劃的70%下達(dá)，以便于企業(yè)安排上半年生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)提高原材料轉(zhuǎn)化率。各稀土集團(tuán)商所在?。▍^(qū)）工業(yè)、自然資源主管部門(mén)后，于2018年4月30日前將計(jì)劃分解下達(dá)到生產(chǎn)企業(yè)，并報(bào)工業(yè)和信息化部、自然資源部及所在省（區(qū)）工業(yè)、自然資源主管部門(mén)備案。

　　通知要求，計(jì)劃應(yīng)下達(dá)給符合稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等要求的企業(yè)，要集中配置給技術(shù)裝備先進(jìn)、環(huán)保水平高的重點(diǎn)骨干企業(yè)。

　　礦山企業(yè)沒(méi)有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證，或有關(guān)主管部門(mén)明確要求停產(chǎn)的；稀土冶煉分離企業(yè)使用已列入禁止或淘汰目錄的落后生產(chǎn)工藝和冶煉分離產(chǎn)能低于2000噸（REO）/年的；達(dá)不到《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求的；長(zhǎng)期停產(chǎn)，不具備生產(chǎn)條件，具有上述情況的企業(yè)不得分配計(jì)劃。

　　同時(shí)，通知還要求，各省區(qū)及稀土企業(yè)要按計(jì)劃組織生產(chǎn)和管理，稀土礦產(chǎn)品計(jì)劃包括：開(kāi)采稀土礦、搶救性回收工程建設(shè)項(xiàng)目壓覆稀土資源及礦山尾礦中提取的共伴生稀土資源。稀土冶煉分離產(chǎn)品計(jì)劃包括：冶煉分離計(jì)劃內(nèi)企業(yè)的稀土礦產(chǎn)品、稀土富集物、混合稀土化合物（含氧化物、鹽類(lèi)）等。嚴(yán)禁計(jì)劃企業(yè)開(kāi)展代加工（含委托加工）業(yè)務(wù)，不得以稀土富集物、混合稀土化合物等為名變相購(gòu)買(mǎi)加工稀土礦產(chǎn)品，利用境外稀土資源需提供完整進(jìn)口手續(xù)。不得無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃生產(chǎn)，對(duì)存在超計(jì)劃生產(chǎn)、采購(gòu)加工非法礦產(chǎn)品等違法違規(guī)行為的企業(yè)，要核減計(jì)劃直至全部取消計(jì)劃，調(diào)減的計(jì)劃不得轉(zhuǎn)到集團(tuán)內(nèi)其他企業(yè)生產(chǎn)，對(duì)非法礦產(chǎn)品來(lái)源要嚴(yán)加追查，依法予以處罰。有關(guān)?。▍^(qū)）工業(yè)、自然資源主管部門(mén)要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃監(jiān)管規(guī)定，定期核實(shí)所在地企業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采和無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。各企業(yè)要如實(shí)上報(bào)計(jì)劃執(zhí)行和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，按時(shí)將數(shù)據(jù)上傳稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。

　　對(duì)于稀土總量控制計(jì)劃，卓創(chuàng)資訊貴金屬行業(yè)分析師張偉認(rèn)為，稀土礦第一批指標(biāo)大幅提高，可能受外需向好影響，這利于企業(yè)安排生產(chǎn)、收儲(chǔ)等工作，同時(shí)也起到了擠壓庫(kù)存、增加供應(yīng)的作用，利好下游企業(yè)，利于稀土行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

　　就當(dāng)前的稀土市場(chǎng)而言，近期主要稀土品種氧化鐠市場(chǎng)目前主流價(jià)格在44萬(wàn)元/噸~45萬(wàn)元/噸之間。氧化釹和氧化鐠釹主流價(jià)格均在34萬(wàn)元/噸左右。據(jù)相關(guān)人士透露，市場(chǎng)仍保持弱勢(shì)，價(jià)格呈現(xiàn)微幅下調(diào)趨勢(shì)，上游生產(chǎn)企業(yè)詢(xún)盤(pán)量開(kāi)始減少，觀望情緒濃厚，目前市場(chǎng)報(bào)價(jià)者多為貿(mào)易商。下游企業(yè)訂單不多，導(dǎo)致價(jià)格依然承壓。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年第一批稀土和鎢精礦開(kāi)采指標(biāo)下達(dá)的消息對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格并不會(huì)形成特別的刺激。（記者 周大偉）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)有色金屬報(bào)
 

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