發(fā)改委對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施定價(jià)成本監(jiān)審的行為

　　據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委近日發(fā)布了關(guān)于對(duì)《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告。意見(jiàn)稿指出，輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法適用于政府制定或者調(diào)整省級(jí)電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)、跨省跨區(qū)專(zhuān)項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)工程)輸配電價(jià)過(guò)程中，對(duì)提供輸配電服務(wù)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電網(wǎng)企業(yè))實(shí)施定價(jià)成本監(jiān)審的行為。

　　公告顯示，為提高輸配電價(jià)制定的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性，完善對(duì)電網(wǎng)輸配電成本的監(jiān)管，規(guī)范輸配電定價(jià)成本監(jiān)審行為，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)成本管理，發(fā)改委對(duì)2015年國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)的《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕1347號(hào))進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)予以公告，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間為2019年4月22日至2019年4月28日，各界人士可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式提出意見(jiàn)。

　　意見(jiàn)稿明確了輸配電定價(jià)成本構(gòu)成。輸配電定價(jià)成本包括折舊費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。其中，折舊費(fèi)，是對(duì)輸配電業(yè)務(wù)相關(guān)的固定資產(chǎn)按照本辦法規(guī)定的折舊方法和年限計(jì)提的費(fèi)用。運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，是電網(wǎng)企業(yè)維持電網(wǎng)正常運(yùn)行的費(fèi)用，包括材料費(fèi)、修理費(fèi)、人工費(fèi)和其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。

　　意見(jiàn)稿明確指出，下列費(fèi)用不得計(jì)入輸配電定價(jià)成本：(一)不符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、價(jià)格監(jiān)管制度等規(guī)定的費(fèi)用。(二)與電網(wǎng)企業(yè)輸配電業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。(三)與輸配電業(yè)務(wù)有關(guān)但按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由政府補(bǔ)助、政策優(yōu)惠、社會(huì)無(wú)償捐贈(zèng)等有專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源予以補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。(四)各類(lèi)贊助、滯納金、違約金、罰款，以及計(jì)提的準(zhǔn)備金。(五)各類(lèi)廣告、公益宣傳費(fèi)用。(六)除不可抗力外的固定資產(chǎn)盤(pán)虧、毀損和出售的凈損失。(七)向上級(jí)公司或管理部門(mén)上交的利潤(rùn)性質(zhì)的管理費(fèi)用、代上級(jí)公司或管理部門(mén)繳納的各項(xiàng)費(fèi)用、向出資人支付的利潤(rùn)分成以及對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出等。(八)經(jīng)相關(guān)政府主管部門(mén)認(rèn)定，在監(jiān)審期間內(nèi)除政策性因素外造成的未投入實(shí)際使用、未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)、擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的輸配電資產(chǎn)相關(guān)成本費(fèi)用支出；國(guó)家重大輸配電項(xiàng)目建設(shè)中，因企業(yè)自身責(zé)任導(dǎo)致工期延誤、工程質(zhì)量不合格、重復(fù)建設(shè)等造成的額外投資費(fèi)用支出。(九)其他不得計(jì)入輸配電定價(jià)成本的費(fèi)用。

　　意見(jiàn)稿顯示，省級(jí)電網(wǎng)輸配電定價(jià)成本按照 500 千伏及以上、220 千伏(330 千伏)、110 千伏(66 千伏)、35 千伏、10 千伏(含20 千伏)、不滿(mǎn) 1 千伏分電壓等級(jí)核定。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)發(fā)展網(wǎng)

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