財政部：政府采購嚴格執(zhí)行公平競爭審查

　　財政部日前發(fā)布《關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》，提出全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，嚴格執(zhí)行公平競爭審查制度，加強政府采購執(zhí)行管理等要求。《通知》自9月1日起實行。

　　《通知》指出，要全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，重點清理和糾正以供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)，對供應(yīng)商實施差別待遇或者歧視待遇，對民營企業(yè)設(shè)置不平等條款等；除小額零星采購適用的協(xié)議供貨、定點采購以及財政部另有規(guī)定的情形外，通過入圍方式設(shè)置備選庫、名錄庫、資格庫作為參與政府采購活動的資格條件，妨礙供應(yīng)商進入政府采購市場；設(shè)置或者變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模、成立年限等門檻，限制供應(yīng)商參與政府采購活動等十大問題。

　　《通知》提出，在政府采購相關(guān)制度辦法實施過程中，應(yīng)當定期或者適時評估其對全國統(tǒng)一市場和公平競爭的影響，對妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的，要及時修改完善或者予以廢止。

　　在加強政府采購執(zhí)行管理方面，《通知》明確，政府采購合同應(yīng)當約定資金支付的方式、時間和條件，明確逾期支付資金的違約責(zé)任。對于滿足合同約定支付條件的，采購人應(yīng)當自收到發(fā)票后30日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶，不得以機構(gòu)變動、人員更替、政策調(diào)整等為由延遲付款，不得將采購文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件。

　　《通知》還要求完善政府采購質(zhì)疑投訴和行政裁決機制，依法依規(guī)實施行政處罰。各級財政部門實施政府采購行政處罰，應(yīng)當依法保障當事人的告知權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等，保證程序合法。

　　轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟導(dǎo)報

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