商務(wù)部談明年利用外資：繼續(xù)壓減負(fù)面清單 增補(bǔ)鼓勵目錄

　　12月30日，商務(wù)部外資相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在吹風(fēng)會上介紹了2019年利用外資工作情況及2020年利用外資工作的初步打算。

　　據(jù)介紹，今年以來，國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，外部不確定性增多，穩(wěn)外資面臨較大壓力，但外資工作仍取得不少“突破”，例如在外資準(zhǔn)入方面，修訂發(fā)布了2019年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全國版清單條目縮減了8條，減至40條，允許外資在更多領(lǐng)域獨(dú)資經(jīng)營，啟動新一輪北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)等。又比如在外資政策方面，今年相關(guān)部門推動出臺了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》(國發(fā)23號文)，實施20條政策措施，與2017、2018年國務(wù)院出臺的3份外資政策相比，今年的政策措施更加全面、深入，回應(yīng)了更多外商關(guān)切，對外資企業(yè)國民待遇和合法權(quán)益的保障力度更大。

　　總的來看，與前幾年相比，今年是我國自主開放舉措最多、開放力度最大、開放層次最深的一年，形成了擴(kuò)大開放、吸收外資的“組合拳”，有力穩(wěn)定了外商投資信心和預(yù)期。據(jù)統(tǒng)計，1-11月，全國實際使用外資8459.4億元，同比增長6%，折合1243.9億美元，同比增長2.6%。預(yù)計全年按人民幣計增長5%左右，按美元計增長2%左右。

　　在實現(xiàn)規(guī)模穩(wěn)定增長的同時，外資結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)一步優(yōu)化或調(diào)整。1-11月，與上年同期相比，服務(wù)業(yè)外資增長11.3%，占比71.8%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長27.6%，占比28.5%；1億美元以上大項目722個，增長15.5%；“一帶一路”沿線國家、東盟對華投資分別增長23.5%和27.3%。

　　針對2020年利用外資工作初步打算，商務(wù)部外資相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，我國吸引外資形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，全球跨國投資總量仍處于較低水平，引資競爭日益激烈，穩(wěn)外資不確定性增多。但總體看，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，吸引外資具有綜合競爭優(yōu)勢，我國仍是多數(shù)跨國公司的重要投資目的地。

　　明年主要在政策落實、外資準(zhǔn)入、環(huán)境優(yōu)化、平臺建設(shè)及投資保護(hù)這5個方面下功夫。主要措施包括抓好包括國發(fā)23號文20條措施在內(nèi)的一系列政策落地生效，進(jìn)一步增強(qiáng)外資企業(yè)獲得感；繼續(xù)壓減負(fù)面清單，增補(bǔ)鼓勵目錄，通過“一減一增”，進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入；抓好《外商投資法》及其條例實施，全面取消商務(wù)領(lǐng)域外資審批和備案，實施信息報告制度，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境等。

　　轉(zhuǎn)自：新京報網(wǎng)

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