財(cái)政部：國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)納入績(jī)效評(píng)價(jià)

　　日前，財(cái)政部、科技部聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），要求對(duì)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)開展績(jī)效評(píng)價(jià)，以推動(dòng)完善國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，更好發(fā)揮國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境的導(dǎo)向作用。

　　《辦法》指出，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)是指按《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》要求設(shè)立的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，包括國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。

　　《辦法》要求，績(jī)效評(píng)價(jià)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，遵循科學(xué)、規(guī)范、高效的原則，采取年度評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合方式開展。

　　其中，年度評(píng)價(jià)是指對(duì)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作組織實(shí)施情況開展的績(jī)效評(píng)價(jià)，結(jié)合中央部門預(yù)算管理要求，每年開展一次。由財(cái)政部、科技部按照中央部門項(xiàng)目支出績(jī)效管理等要求組織開展。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)提名、評(píng)審、授獎(jiǎng)、監(jiān)督等年度工作組織實(shí)施的規(guī)范性、科學(xué)性，獎(jiǎng)勵(lì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的合規(guī)性、有效性，以及影響國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效的其他相關(guān)事項(xiàng)。

　　綜合評(píng)價(jià)是指對(duì)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度和實(shí)施總體情況的系統(tǒng)評(píng)價(jià)，根據(jù)工作需要階段性開展。由科技部、財(cái)政部根據(jù)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)改革發(fā)展需要組織開展，包括國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室自評(píng)、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、專家咨詢?cè)u(píng)議、形成評(píng)價(jià)結(jié)果等環(huán)節(jié)。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)目標(biāo)定位與我國(guó)科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全需要的適應(yīng)性，獎(jiǎng)種設(shè)置、等級(jí)劃分、數(shù)量設(shè)定、獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)的合理性，評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制的科學(xué)性，提名與評(píng)審工作的規(guī)范性，提名方、評(píng)審專家、評(píng)審對(duì)象、科技界、社會(huì)公眾對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)工作的滿意度，獎(jiǎng)勵(lì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，以及影響國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效的其他相關(guān)事項(xiàng)。

　　《辦法》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合，綜合運(yùn)用問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、專家咨詢、調(diào)研座談、案例和關(guān)鍵指標(biāo)分析等方法，開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。同時(shí)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、改進(jìn)管理、完善制度的重要依據(jù)。省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)可參照《辦法》，開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。社會(huì)力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)可結(jié)合《辦法》精神和自身特點(diǎn)，開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。（柴新）

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