央行：防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要成果

央行發(fā)布《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2020）》

防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要成果

　　中國(guó)人民銀行近日發(fā)布《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2020）》。報(bào)告指出，人民銀行會(huì)同相關(guān)部門堅(jiān)決打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得重要成果?？傮w看，經(jīng)過(guò)治理，中國(guó)金融體系重點(diǎn)領(lǐng)域的增量風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，存量風(fēng)險(xiǎn)得到逐步化解，金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　具體而言，一是宏觀杠桿率過(guò)快上升勢(shì)頭得到遏制。宏觀上管好貨幣總閘門，結(jié)構(gòu)性去杠桿持續(xù)推進(jìn)。前期對(duì)宏觀杠桿率過(guò)快增長(zhǎng)的有效控制，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中加大逆周期調(diào)節(jié)力度贏得了操作空間。二是高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)得到有序處置。對(duì)包商銀行、恒豐銀行、錦州銀行等分類施策，有序化解了重大風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)紀(jì)律。三是企業(yè)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)得到妥善應(yīng)對(duì)。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大不良貸款處置力度，不斷完善債券違約處置機(jī)制。四是互聯(lián)網(wǎng)金融和非法集資等風(fēng)險(xiǎn)得到全面治理。全國(guó)存續(xù)的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)數(shù)量和規(guī)模大幅壓降，非法集資等活動(dòng)得到嚴(yán)厲打擊，各類交易場(chǎng)所清理整頓穩(wěn)妥有序推進(jìn)。五是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)制度建設(shè)有力推進(jìn)。出臺(tái)資管新規(guī)相關(guān)配套細(xì)則并推動(dòng)平穩(wěn)實(shí)施，影子銀行無(wú)序發(fā)展得到有效治理。初步建立系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)、金融控股公司、金融基礎(chǔ)設(shè)施等統(tǒng)籌監(jiān)管框架，扎實(shí)推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)。全面深化資本市場(chǎng)改革，新證券法開(kāi)始實(shí)施。

　　報(bào)告在談到金融科技監(jiān)管時(shí)表示，要打造包容審慎的創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)金融科技創(chuàng)新發(fā)展新形勢(shì)，我國(guó)金融管理部門積極探索符合新事物內(nèi)在發(fā)展規(guī)律、高度適配我國(guó)國(guó)情的金融科技監(jiān)管路徑，全面提升監(jiān)管效能。一是劃定剛性底線。以現(xiàn)有法律法規(guī)、部門規(guī)章、基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則等為準(zhǔn)繩，明確創(chuàng)新紅線。二是設(shè)置柔性邊界。平衡好安全與效率的關(guān)系，運(yùn)用信息披露、公眾監(jiān)督等方式，讓人民群眾參與金融科技治理，為金融科技創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是預(yù)留創(chuàng)新空間。在固守安全底線基礎(chǔ)上包容合理創(chuàng)新，使持牌金融機(jī)構(gòu)享有平等參與創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。（記者 陳果靜）

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