求新求變 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不再靠天吃飯

　　2020年，我國農(nóng)產(chǎn)品初加工加快推進，新增1.4萬座初加工設(shè)施，新增初加工能力700萬噸。精深加工快速發(fā)展，預(yù)計2020年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入超過23.5萬億元，比上年增加1.5萬億元。疫情防控常態(tài)化期間，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成逆勢增長，不但有力保障了主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，而且正在改變千百年來靠天吃飯的傳統(tǒng)生產(chǎn)局面，已經(jīng)形成與基本國情相符合、與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與國際形勢相對接的中國特色發(fā)展之路。

　　求新求變方得進境

　　回顧新中國成立初期，我國實行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)及輕工業(yè)在一定程度上受到抑制，彼時，農(nóng)業(yè)加工體系不完善，以傳統(tǒng)的、作坊式的小型加工廠為主。

　　隨著改革開放大幕拉開，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到持續(xù)快速發(fā)展，總量增加，規(guī)模擴大，產(chǎn)值逐步提高。但此時發(fā)達國家在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步等方面均有很大發(fā)展，中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在體系不完善、技術(shù)水平低、設(shè)備落后等問題，導(dǎo)致在國際競爭方面處于劣勢。

　　21世紀(jì)以來，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速邁向了數(shù)量與質(zhì)量并重階段，中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定，各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步完善，區(qū)域性特色逐漸突出。農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開始，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)逐步順應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)的改變。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)如雨后春筍快速崛起，中糧集團有限公司、內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司、溫氏食品集團股份有限公司等龍頭企業(yè)以“領(lǐng)頭雁”的姿態(tài)走在前列。

　　跨越了時間，還需克服空間障礙。中國地域遼闊，各地自然資源差異大、物產(chǎn)豐富且文化、習(xí)俗不同，特色產(chǎn)品和優(yōu)勢存在明顯差異，加工情況也不盡相同。河南作為全國第一糧食加工大省和第一肉制品大省，生產(chǎn)了全國1/2的火腿腸、1/3的方便面、1/4的饅頭，選擇將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為強省富民的戰(zhàn)略選擇，實現(xiàn)了由“國人糧倉”到“國人廚房”的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　黑龍江省以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，推動糧食精深加工，做強綠色食品加工業(yè)，去年上半年，在疫情影響和一季度負(fù)增長的雙重影響下，營業(yè)收入實現(xiàn)“由負(fù)轉(zhuǎn)正”，同比增長3.5%。

　　云南省把推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，納入省委、省政府打造世界一流“綠色食品牌”戰(zhàn)略部署，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品市場份額不斷擴大。截至2019年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)營組織有99.26萬個，完成總產(chǎn)值7335億元（不含煙草制造業(yè)1604億元，規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值2438億元）。

　　去年，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的好勢頭，展現(xiàn)出的韌性和巧勁，正在改變千百年來靠天吃飯的傳統(tǒng)生產(chǎn)局面，已經(jīng)形成與基本國情相符合、與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與國際形勢相對接的中國特色發(fā)展之路。

　　一定要發(fā)展適度加工

　　據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，去年全國糧食總產(chǎn)量為13390億斤，比上年增加113億斤，糧食產(chǎn)量連續(xù)6年站穩(wěn)1.3萬億斤臺階。

　　與食物短缺的年代相比，今天中國農(nóng)產(chǎn)品的食用、使用、加工、銷售方式已發(fā)生巨大改變。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的飛速發(fā)展，讓人們的衣食住行發(fā)生了顯著改變。然而，據(jù)國家糧食和物資儲備局的數(shù)據(jù)顯示，我國糧食在加工、運輸和儲藏等產(chǎn)后環(huán)節(jié)，每年損失量巨大。

　　“一定要發(fā)展適度加工。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所所長王鳳忠表示，過度加工導(dǎo)致糧食損耗的現(xiàn)象目前還普遍存在，這是一個亟待解決的問題。它既不利于營養(yǎng)吸收，又浪費了糧食，還加大了社會負(fù)擔(dān)。資料顯示，整個稻米加工行業(yè)每增加一道拋光工序，將增加用電20億度以上，這相當(dāng)于一個三線城市半年用電量。

　　減損相當(dāng)于增供。去年，節(jié)約高效的社會新風(fēng)在全國蔚然興起，在剛剛過去的12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于促進農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)減損增效的指導(dǎo)意見》，提出到2025年，農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)損失率要降到5%以下。到2035年，農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)損失率降到3%以下，并把減少農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)損失浪費納入有關(guān)責(zé)任制考核內(nèi)容。從現(xiàn)象到政策印發(fā)，這是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)自身的一次糾正。

　　開穩(wěn)開好這艘“大船”

　　截至2020年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已發(fā)展為23萬億元的大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8.1萬家，吸納3000余萬人就業(yè)。如何立足當(dāng)下把這艘“大船”開穩(wěn)開好，以及如何帶更多人“上船”更值得思考。

　　2020年10月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025）》站在全局提出了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的方案與目標(biāo)，許多從業(yè)人員站在縣域和企業(yè)角度，設(shè)身處地提出了推進農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的看法。

　　“優(yōu)先考慮有無政策支持，其次考慮是否可規(guī)?；?、技術(shù)占比、金融資本等?！蓖貘P忠表示，地方想要做好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)必須做好這些功課。

　　“首先技術(shù)是關(guān)鍵。農(nóng)產(chǎn)品的加工深度越是精深，其增值程度越大，科技的創(chuàng)新能創(chuàng)造更大的價值。其次，要向安全、綠色、休閑食品方向發(fā)展，要有品牌意識，做好品牌宣傳。第三，注重產(chǎn)品質(zhì)量和安全。努力實現(xiàn)質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)化?！北本╉橏慰毓杉瘓F有限公司負(fù)責(zé)人崔紀(jì)娟說。

　　“市場很重要，生產(chǎn)何種加工產(chǎn)品以及采取何種加工方式主要看市場需求。”廣東澤豐園農(nóng)產(chǎn)品有限公司負(fù)責(zé)人林波說。

　　農(nóng)民希望農(nóng)作物價格賣得合理，消費者則希望買得實惠，二者之間似乎有天然不可調(diào)解的矛盾。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從種養(yǎng)業(yè)延伸出來，是構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心，也是帶動農(nóng)戶、服務(wù)消費者、調(diào)解二者矛盾的關(guān)鍵。

　　“一產(chǎn)解決了藏富于民的問題，二產(chǎn)解決了組織化問題?！蓖貘P忠說，農(nóng)產(chǎn)品往往因集中銷售而陷入價格洼地，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能有效拉長曲線，延長產(chǎn)銷期，保障農(nóng)產(chǎn)品價值，提高農(nóng)民收益，保證消費者吃得放心且能以合理價格購入。

　　“農(nóng)產(chǎn)品加工可以提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增值增效，彌補農(nóng)業(yè)受自然、資源和市場三重影響的弱質(zhì)性。還可以將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合起來，通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、重組供應(yīng)鏈，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)邊界處交叉融合出更多的產(chǎn)業(yè)?！贝藜o(jì)娟表示，它還能帶動農(nóng)民就業(yè)。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造一批知名品牌和產(chǎn)業(yè)集群，把資源要素、就業(yè)崗位和附加價值留在農(nóng)村、留給農(nóng)民，為農(nóng)村吸引人口聚集和公共設(shè)施建設(shè)，促進新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化。

　　截至2019年，全國建成農(nóng)產(chǎn)品加工園1600個。糧食的穩(wěn)定增收給農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展帶來更多可能性，陸續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人給農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)添加更多活力，時代的航船蹄疾步穩(wěn)，站在特別的時間刻度上，這個古老而又年輕的行業(yè)值得所有人打開全部想象力來擁抱。這一抱，至關(guān)重要。（韓雨珂）

　　轉(zhuǎn)自：中國食品報

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀