數(shù)字貨幣潮涌，新賽道風險積聚？

　　今年以來，以美聯(lián)儲為代表的多國央行正在加速研發(fā)中央銀行數(shù)字貨幣（CDBC）。專家分析指出，各國央行在關注數(shù)字貨幣發(fā)展益處的同時，也應注意防范其背后的風險和挑戰(zhàn)。

　　多國央行研發(fā)數(shù)字貨幣

　　國際清算銀行于年初對全球央行進行的一項調查顯示，目前全球逾80%的央行正在積極探索CDBC，雖然其中大多數(shù)在可預見的未來仍不太可能發(fā)行CDBC，但有相當一部分央行正在向前邁進。目前，大約60%的央行正在進行數(shù)字貨幣實驗，而2019年這一數(shù)據(jù)只有42%，其中14%的央行正在推進CDBC的開發(fā)和試點項目。

　　美聯(lián)儲朝CDBC研發(fā)又邁進一步。美聯(lián)儲主席鮑威爾近日表示，美聯(lián)儲今夏將發(fā)布有關CDBC的相關報告，為美聯(lián)儲決定是否發(fā)行CDBC提供參考。鮑威爾認為，央行數(shù)字貨幣可以作為補充，而不是取代現(xiàn)金數(shù)字美元。未來，美聯(lián)儲將在國際央行數(shù)字貨幣標準中發(fā)揮關鍵作用，但不是與其他央行競爭。

　　以色列央行5月草擬了其法定貨幣（以色列新謝克爾）的數(shù)字化版本模型，該模型允許以色列人在支付中使用數(shù)字新謝克爾甚至能實現(xiàn)離線支付。

　　俄羅斯在2020年10月發(fā)布了一份關于推動數(shù)字盧布的咨詢文件。因為俄羅斯是主要的石油出口國，分析師表示，如果數(shù)字盧布得以正式應用，某些國際石油買家可能會通過數(shù)字盧布與俄油企進行交易，進一步規(guī)避美元及其主導的SWIFT支付體系。這也意味著，石油美元可能會被甩開。俄羅斯央行行長納比烏琳娜表示，隨著經濟的發(fā)展，數(shù)字貨幣將成為“金融系統(tǒng)的未來”。

　　日本央行于今年春季開始數(shù)字貨幣的實證實驗，計劃分為三個階段：第一階段建立基本功能，創(chuàng)設完整的數(shù)字貨幣支付、結算系統(tǒng)，并在此系統(tǒng)上驗證貨幣發(fā)行、流通等基本功能；第二階段開展更加復雜條件下的功能測試，如給數(shù)字貨幣附加利息、設定最高限額等；第三個階段選擇一定區(qū)域發(fā)行、流通數(shù)字貨幣在實際操作中發(fā)現(xiàn)問題、不斷完善等。

　　韓國在2020年開展了數(shù)字貨幣的實質性準備工作，目前已經完成研發(fā)工作的第一階段審核。

　　歐洲央行行長日前表示，希望5年內使數(shù)字歐元成為現(xiàn)實。2018年歐盟頒布《第五版反洗錢令》，并于2020年10月首次公布了發(fā)展數(shù)字歐元的計劃。

　　國際清算銀行的報告強調，雖然世界各國對CDBC的研究逐漸興起，但距其全球應用仍需要數(shù)年時間。在2019年的調查中，有半數(shù)的央行表示，短期內可能發(fā)行CDBC，至2020年的調查則顯示，更多國家下調了可能性的預期。調查顯示，多數(shù)國家的央行對于“零售型”CDBC的興趣要大于“批發(fā)型”的CDBC。

　　全球頻掀去美元化浪潮

　　早在2019年，全球安全分析研究所聯(lián)席主任安妮·科林即稱，在國際舞臺上，有一個“不斷壯大的俱樂部”想要削弱美元的重要性。她當時表示，中國、俄羅斯和歐盟有顯著的“去美元化趨勢”。

　　相對于他國的數(shù)字貨幣，中國央行數(shù)字貨幣有所不同。

　　亞洲開發(fā)銀行金融專家趙錫軍表示，中國央行數(shù)字貨幣是由央行來背書發(fā)行的，具有較強的信用保障，這一點是其他加密貨幣所不具備的。而且，加密貨幣呈區(qū)域中心化特點，其交易須通過網絡上多個節(jié)點共同確認才能完成，而中國央行數(shù)字貨幣不需要。

　　北大匯豐金融研究院執(zhí)行院長、中國銀行業(yè)協(xié)會首席經濟學家巴曙松指出，數(shù)字人民幣是由中國人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣，目前的定位主要是替代流通中現(xiàn)金（M0），與紙鈔和硬幣等價，具有價值特征和法償性。在路徑策略上，數(shù)字人民幣采取中心化安排，采取“雙層模式”，由指定運營機構參與運營并向公眾兌換，以廣義賬戶為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，支持可控匿名。

　　巴曙松表示，數(shù)字人民幣從零售端起步，從境內開始，由上向下整體推進，隨著技術的成熟和社會接受程度的提高，可能由零售型到批發(fā)型，由境內到跨境支付等更多場景拓展，將更加深刻地重構金融經濟體制和社會發(fā)展格局。（記者 張日）

　　轉自：國際商報

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