風(fēng)電光電平價上網(wǎng) 新能源發(fā)電還賺錢么?


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2021-06-15





  國家發(fā)展改革委近日印發(fā)通知,明確2021年新能源上網(wǎng)電價政策。按照新政策,對于新建的光伏發(fā)電、風(fēng)電等發(fā)電項目財政將不再給予補貼。新能源發(fā)電與燃煤發(fā)電的上網(wǎng)電價持平,實行平價上網(wǎng)。


  2021年起,新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項目和新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電等新建項目,中央財政不再補貼,實行平價上網(wǎng),2021年新建項目上網(wǎng)電價按當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價執(zhí)行。


  截止到2020年底,我國風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機已達(dá)到約5.3億千瓦,這個數(shù)字是10年前的18倍,連續(xù)多年居世界首位。而隨著近年來產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、效率提升,新建光伏發(fā)電、風(fēng)電項目成本不斷下降,風(fēng)電、光電平價上網(wǎng)的條件已經(jīng)具備。


  平價上網(wǎng)后新能源發(fā)電還賺錢么?


  新能源上網(wǎng)電價新政實施以后,2021年起新建的集中式光伏電站、陸上風(fēng)電項目中央財政將不再給予補貼。2021年新建項目實行與燃煤發(fā)電平價上網(wǎng),新政策對于整個行業(yè)會帶來哪些影響?來聽一下專家的分析。


  取消財政補貼后,發(fā)電企業(yè)還能不能賺錢?這是新能源行業(yè)內(nèi)外普遍關(guān)心的問題之一。根據(jù)有關(guān)方面的測算,在執(zhí)行各地燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價的情況下,2021年全國大部分地區(qū)新建光伏項目全生命周期平均收益率約為9%,新建陸上風(fēng)電項目平均收益率約為8%。而記者查詢國內(nèi)20多家風(fēng)力和光伏發(fā)電上市公司2020年年報,過去一年,大多數(shù)新能源發(fā)電企業(yè)無論是營收還是凈利潤都保持了高速增長。


  價格是引導(dǎo)資源配置的靈敏信號,2021年新建項目實行平價上網(wǎng),直接執(zhí)行燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價,反映了新能源電力行業(yè)的成本變化,體現(xiàn)了對產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的支持,有利于促進(jìn)資源高效利用,引導(dǎo)企業(yè)不斷提升技術(shù)與管理水平,推動新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


  低碳減排大勢所趨新能源發(fā)電仍有利好


  雖然新出臺的電價新政明確了平價上網(wǎng)的要求,但是,國家對于光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電的鼓勵方向并沒有改變,以低碳減排、綠色發(fā)展為目標(biāo)的新能源行業(yè)仍然會有巨大的發(fā)展空間。


  新政策特別提出,新建的光伏發(fā)電、風(fēng)電項目除按燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價執(zhí)行外,也可以自愿通過參與市場化交易形成上網(wǎng)電價,以更好體現(xiàn)光伏發(fā)電、風(fēng)電的綠色電力價值。


  新政策此次實行平價上網(wǎng)的是集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項目,但對于家庭為主的戶用分布式光伏項目,國家能源局此前已經(jīng)明確,2021年仍將繼續(xù)提供補貼,并將進(jìn)一步細(xì)化具體實施政策。對于2021年新核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項目和新備案的光熱發(fā)電項目,新政策提出,上網(wǎng)電價由當(dāng)?shù)厥〖墐r格主管部門制定,具備條件的可以通過競爭性配置方式形成。


  轉(zhuǎn)自:央視網(wǎng)

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