全球供應(yīng)鏈新一輪重構(gòu) 中國如何掌握主動權(quán)？

　　2021年，是“十四五”開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢備受關(guān)注。

　　部分國家逆全球化而動，疊加全球遭遇新冠肺炎疫情沖擊，對全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和供應(yīng)鏈暢通帶來空前挑戰(zhàn)。從防疫物資短缺、生產(chǎn)停擺，到疫苗供應(yīng)不足、制造業(yè)“缺芯”，供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)問題正在世界范圍內(nèi)愈發(fā)凸顯。

　　當(dāng)下的“芯片荒”，正是其中典型。從手機(jī)、電視、電腦、汽車等行業(yè)，到5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛領(lǐng)域，很多都受“工業(yè)糧食”芯片短缺的困擾。這也讓越來越多國家認(rèn)識到，供應(yīng)鏈布局不能“把雞蛋放在同一個(gè)籃子”。

　　外部沖擊下，供應(yīng)鏈條越長，斷裂風(fēng)險(xiǎn)也越大。談及供應(yīng)鏈，業(yè)界熱詞已由前幾年的“低成本”，轉(zhuǎn)換為如今的“復(fù)原力”。越來越多的國家開始考慮兼顧生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)安全，全球供應(yīng)鏈調(diào)整加速。

　　供應(yīng)鏈本土化、區(qū)域化、分散化趨勢更加凸顯：美歐等經(jīng)濟(jì)體加快出臺制造業(yè)回遷計(jì)劃，加速全球供應(yīng)鏈向本土化布局。跨國公司在收縮全球供應(yīng)鏈的同時(shí)，進(jìn)一步推動供應(yīng)鏈向近鄰區(qū)域化集聚；為降低集中采購風(fēng)險(xiǎn)，讓全球采購多元化、分散化，包括增加中國以外的采購來源地。

　　這種形勢下，全球供應(yīng)鏈的調(diào)整會否給中國產(chǎn)業(yè)鏈安全帶來挑戰(zhàn)？

　　就中國市場而言，確有一些在華外資企業(yè)加快布局調(diào)整。特別是疫情發(fā)生之后，時(shí)而有外資企業(yè)宣布關(guān)停中國工廠的消息，一度引發(fā)擔(dān)憂。

　　但要看到，跨國公司在中國的布局一直在動態(tài)調(diào)整之中，隨著中國產(chǎn)業(yè)升級和生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢的變化，有些跨國企業(yè)會離開，一些新的企業(yè)也會進(jìn)入。但總體看，外資企業(yè)進(jìn)的多、出的少，增的多、減的少。對于一些中低端產(chǎn)業(yè)的遷出，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律使然，也順應(yīng)中國高質(zhì)量發(fā)展趨勢。

　　此次中國及時(shí)控制住疫情，為產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈正常運(yùn)行提供了穩(wěn)定性和安全性，增加了跨國公司布局的黏性。有外媒報(bào)道，一批曾想離開中國的跨國公司，正打算把在東南亞的工廠盡快搬回中國。因?yàn)橐咔榘l(fā)生以來，中國愈發(fā)成為“可靠的生產(chǎn)地點(diǎn)”。

　　中國對外資的“磁吸力”與日俱增。據(jù)調(diào)查，90%以上的在華外企主要面向中國市場。中國擁有14億人口、超4億中等收入群體，消費(fèi)市場規(guī)模和成長潛力無可比擬。再加上產(chǎn)業(yè)配套齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人力資源豐富等綜合優(yōu)勢突出，都成為吸引外資的磁力。

　　日前商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)也印證了這一趨勢：1至9月，中國實(shí)際使用外資金額8595.1億元，同比增長19.6%，繼續(xù)保持了兩位數(shù)的高增長，凸顯中國仍是全球最佳投資目的地之一。

　　作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國，又如何在全球供應(yīng)鏈加速調(diào)整中掌握主動權(quán)？

　　疫情沖擊下，中國供應(yīng)鏈表現(xiàn)出了強(qiáng)大韌性，但同時(shí)也暴露出一系列問題。未來聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn)，提升穩(wěn)定性和競爭力，重要而緊迫。

　　強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推動應(yīng)用研究，開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快解決“卡脖子”難題，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)……中國正在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動上不斷發(fā)力。

　　值得注意的是，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，并不意味著走向封閉和內(nèi)顧，而是推進(jìn)更高水平開放，在開放合作中鍛造更強(qiáng)大綜合競爭力。

　　深化要素市場化改革，充分調(diào)動生產(chǎn)要素活力和紅利；加大對區(qū)域和全球的分散化布局，形成多維立體的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系；推出更多擴(kuò)大開放舉措，打造更優(yōu)營商環(huán)境，中國才能在全球供應(yīng)鏈重構(gòu)中占據(jù)更有利位置。（據(jù)新華社電）

　　轉(zhuǎn)自：中國國門時(shí)報(bào)

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