記者從1月6日國家郵政局召開的全國郵政管理工作會議上了解到,2021年,“快遞進村”“快遞進廠”“快遞出?!惫こ淘鷮嵧七M,“快遞進村”比例超過80%。積極拓展國際航空、鐵路、海運等常態(tài)化跨境寄遞渠道,持續(xù)推動中歐班列常態(tài)化運輸郵件和跨境電商商品。聚焦RCEP區(qū)域拓展地面網(wǎng)絡,部分企業(yè)加速進入中東、拉美市場,品牌企業(yè)加快海外倉建設布局,累計建成海外倉240個、面積近200萬平方米。全年國際、港澳臺寄遞業(yè)務量突破22億件,支撐跨境商品流動額超過4400億元。
2022年,郵政快遞業(yè)發(fā)展質(zhì)效將進一步提升,郵政普遍服務監(jiān)督和郵政市場監(jiān)管將進一步強化,從業(yè)人員合法權(quán)益也將得到切實保障。那么,未來郵政快遞業(yè)將從哪些方面發(fā)力?對于我們來說,郵政快遞業(yè)又會有哪些變化?
年內(nèi)基本實現(xiàn)建制村“村村通快遞”
2022年,快遞“進村”工程將深入實施。推動地方出臺農(nóng)村寄遞物流體系建設落實政策。深化郵快合作,加強“一點多能”村級寄遞物流綜合服務站建設,加快農(nóng)村郵路汽車化,促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,確保年內(nèi)基本實現(xiàn)建制村“村村通快遞”。督促快遞企業(yè)規(guī)范完善服務范圍基礎地址庫,推動與電商平臺系統(tǒng)對接,嚴格落實“按址投遞”服務承諾。開展農(nóng)村電商快遞協(xié)同示范,建設100個農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和300個快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目。與鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實好定點幫扶政策。
快遞加快“進廠”
2022年,國家郵政局將制定實施快遞服務先進制造業(yè)“5312”工程實施方案,開展國家級快遞服務先進制造業(yè)深度融合典型項目和發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建。提升制造園區(qū)的快遞設施覆蓋率,推動快遞功能進園區(qū)。組織重點快遞企業(yè)與制造業(yè)龍頭企業(yè)開展供需對接,形成互利共贏、長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。加快完善快遞服務制造業(yè)標準規(guī)范,加強在信息、流程、設施等方面銜接。組織開展新一批中國快遞示范城市創(chuàng)建工作。
產(chǎn)品服務創(chuàng)新加快推進
2022年,國家郵政局將推動落實成本分區(qū)、服務分層、產(chǎn)品分類。鼓勵電商平臺與快遞企業(yè)完善電商快遞定價模式,建立與服務地域相適應的成本分擔機制,保障農(nóng)村地區(qū)快遞穩(wěn)定運營。規(guī)范快遞末端綜合服務站運營,鞏固智能快件箱建設成果,健全宅遞、箱遞、站遞等末端多元投遞體系。引導企業(yè)完善產(chǎn)品體系,提供多元化、差異化的快遞服務。
綠色郵政建設持續(xù)開展
2022年,郵政管理部門將實施行業(yè)綠色發(fā)展五年行動計劃,全面推進減污降碳。開展快遞包裝綠色產(chǎn)品認證,引導寄遞企業(yè)優(yōu)先采購使用認證產(chǎn)品。推進包裝減量化,加強包裝操作規(guī)范化建設,推進產(chǎn)品包裝、銷售包裝和快遞包裝一體化,深入整治過度包裝和隨意包裝。推進包裝標準化,防范重金屬和特定物質(zhì)超標包裝進入寄遞渠道,深入推進塑料污染治理。推進包裝循環(huán)化,聯(lián)合相關(guān)部門組織開展規(guī)?;瘧迷圏c,培育循環(huán)模式。加大新能源、清潔能源車輛推廣應用,探索綠色網(wǎng)點、綠色分撥中心建設。實施“9917”工程,到年底實現(xiàn)采購使用符合標準的包裝材料比例達到90%,規(guī)范包裝操作比例達到90%,可循環(huán)快遞箱達到1000萬個,回收復用瓦楞紙箱7億個。
郵政市場監(jiān)管進一步強化
為強化郵政市場監(jiān)管,郵政管理部門2022年將持續(xù)開展市場秩序整頓,依法嚴肅查處超許可范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營、委托無許可企業(yè)經(jīng)營等違法行為,斬斷快遞“黃?!崩骀湕l。會同有關(guān)部門大力糾治利用快遞服務信息從事“刷單炒信”行為,突出治理非法使用用戶信息、虛構(gòu)服務交易、倒賣快遞運單等違法違規(guī)問題。加強對企業(yè)履行服務承諾事項監(jiān)督檢查,重點治理不按明示價格提供服務、“掐尖攬件”、附加不合理條件等問題,協(xié)同有關(guān)部門及時處置企業(yè)價格違法、不正當競爭等行為。加強末端服務質(zhì)量監(jiān)管,嚴格規(guī)范未按服務約定履行服務義務行為。強化落實總部型企業(yè)統(tǒng)一管理責任,研究制定責任落實清單。大力加強信用監(jiān)管,積極推廣信用承諾制度,推動實施嚴重違法失信對象名單管理。積極推動12305郵政業(yè)用戶申訴渠道優(yōu)化建設。
從業(yè)人員合法權(quán)益切實保障
2022年,國家郵政局將督促快遞企業(yè)有效落實派費調(diào)整承諾,推廣實施《末端派費核算指引》。鼓勵快遞企業(yè)直接用工。加快推進基層網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作,進一步提高全國參保水平。督促快遞企業(yè)完善快遞員投訴甄別和心理疏導機制,建立投訴申辯受理、心理疏導專線。持續(xù)開展“暖蜂行動”,進一步推動解決快遞員在住房、子女教育、醫(yī)療體檢等方面的實際困難。鼓勵企業(yè)從農(nóng)村和邊遠地區(qū)招收員工,提高行業(yè)增長的就業(yè)帶動力。(記者 梁倩)
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