財(cái)政部16日發(fā)布了今年前5個(gè)月財(cái)政收支數(shù)據(jù)。如何解讀?記者采訪了專家學(xué)者。
財(cái)政收入方面,數(shù)據(jù)顯示,今年前5個(gè)月,全國一般公共預(yù)算收入86739億元,扣除留抵退稅因素后增長2.9%,按自然口徑計(jì)算下降10.1%。
“財(cái)政收入可以反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策導(dǎo)向。總的看,此次公布的收入數(shù)據(jù),體現(xiàn)了近期財(cái)政政策積極主動作為,也體現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨壓力?!被涢_證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒說。
今年我國實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,有力支持企業(yè)減負(fù)紓困,同時(shí)也會造成財(cái)政收入減少。自4月大規(guī)模留抵退稅政策實(shí)施以來,政策效應(yīng)集中釋放,截至5月底已退還留抵稅額約1.34萬億元。
“實(shí)施大規(guī)模留抵退稅政策,有利于增加企業(yè)現(xiàn)金流,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,幫助企業(yè)紓困解難。”中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣說,前5個(gè)月,國內(nèi)增值稅扣除留抵退稅因素后下降0.6%,按自然口徑計(jì)算下降43.4%。這是通過財(cái)政收入的“減法”,換來企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。
從單月數(shù)據(jù)來看,5月份,全國一般公共預(yù)算收入扣除留抵退稅因素后下降5.7%,按自然口徑下降32.5%。
“今年一季度財(cái)政收入形勢向好,但4月和5月財(cái)政收入增速下降。這一方面反映了受疫情影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行短期面臨困難;另一方面體現(xiàn)了留抵退稅等退稅減稅政策正在發(fā)揮效益?!焙未勒f。
前瞻后續(xù)財(cái)政收入形勢,羅志恒分析,隨著疫情防控形勢總體改善,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化,以及留抵退稅政策落實(shí)已過大半,后續(xù)財(cái)政收入增速有望逐步回暖。
財(cái)政支出方面,前5個(gè)月,全國一般公共預(yù)算支出99059億元,比上年同期增長5.9%。其中,中央一般公共預(yù)算本級支出12291億元,比上年同期增長5.4%;地方一般公共預(yù)算支出86768億元,比上年同期增長6%。
“穩(wěn)投資、保民生、抗疫情、助企業(yè)等各項(xiàng)政策實(shí)施都需要‘真金白銀’。”羅志恒說,從中央和地方支出來看,地方支出占比處于歷年同期較高水平,反映中央通過轉(zhuǎn)移支付加大了對地方的支持,也體現(xiàn)了地方支出有為、靠前發(fā)力。
從主要支出科目來看,前5個(gè)月,衛(wèi)生健康、農(nóng)林水、交通運(yùn)輸、科學(xué)技術(shù)等支出保持較快增長?!霸谪?cái)政收入壓力較大的形勢下,重點(diǎn)領(lǐng)域支出仍然得到有力保障,體現(xiàn)了財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,這對于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤尤為關(guān)鍵?!焙未勒f。(記者 申鋮)
轉(zhuǎn)自:新華社
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