國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電的申報(bào)電價(jià)下探至0.2元/千瓦時(shí),創(chuàng)歷史新低。
7月13日,福建省發(fā)改委公示2022年首批海上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)性配置項(xiàng)目結(jié)果。這批海上風(fēng)電項(xiàng)目包括連江外海、馬祖島外海上風(fēng)電項(xiàng)目,裝機(jī)容量分別為70萬千瓦、30萬千瓦,兩個(gè)項(xiàng)目均位于福州市連江東側(cè)海域。
其中,連江外海項(xiàng)目?jī)?yōu)先中選者為華能集團(tuán)與福建省投資開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司聯(lián)合體;馬祖島外項(xiàng)目?jī)?yōu)先中選者為國(guó)家能源集團(tuán)與萬華化學(xué)集團(tuán)股份有限公司聯(lián)合體。
多位風(fēng)電行業(yè)人士向界面新聞證實(shí),華能聯(lián)合體投出了約0.2元/度的申報(bào)電價(jià),為國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電有史以來報(bào)出的最低中標(biāo)價(jià)。
此前,海上風(fēng)電享受國(guó)家政策補(bǔ)貼,上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)達(dá)0.85元/度。
2019年5月,國(guó)家發(fā)改委將海上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià),并確定為0.8元/度,提出新核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目將全部通過競(jìng)爭(zhēng)方式確定上網(wǎng)電價(jià)。
2019年6月,上海市發(fā)改委啟動(dòng)了奉賢海上風(fēng)電項(xiàng)目,該項(xiàng)目為中國(guó)首個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性配置海上風(fēng)電項(xiàng)目,中標(biāo)電價(jià)為0.7388元/度。
此后,各省地陸續(xù)啟動(dòng)海上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)性配置項(xiàng)目。上述福建省首批海上風(fēng)電競(jìng)配項(xiàng)目,為2021年以來地方政府公開發(fā)布的第四批海上風(fēng)電競(jìng)配項(xiàng)目。
今年,海上風(fēng)電不再享受國(guó)家補(bǔ)貼,全面邁向平價(jià)時(shí)代,即上網(wǎng)電價(jià)與當(dāng)?shù)厝济弘妰r(jià)持平。4月,上海金山30萬千瓦海上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)性配置項(xiàng)目,中標(biāo)企業(yè)的申報(bào)電價(jià)為0.302元/度。
福建的燃煤發(fā)電上網(wǎng)基準(zhǔn)電價(jià)為0.3932/度,上述0.2元/度的海上風(fēng)電電價(jià),近乎煤電價(jià)格的一半。
近四年內(nèi),海上風(fēng)電電價(jià)由0.85元/度下探至0.2元/度,降幅近八成。中國(guó)海上風(fēng)電低價(jià)時(shí)代真的來了嗎?
“這個(gè)價(jià)格低到讓行業(yè)意外”,一位不愿具名的風(fēng)電頭部整機(jī)企業(yè)人士告訴界面新聞,福建省海上風(fēng)電項(xiàng)目的電價(jià)想要達(dá)到當(dāng)?shù)孛弘娝剑家呀?jīng)很困難。
該人士稱,以目前風(fēng)電建設(shè)和投資水平,即使陸上風(fēng)電項(xiàng)目按此電價(jià)水平計(jì)算也較難獲利。該項(xiàng)目將于“十四五”期間開工建設(shè),不排除開發(fā)商先圈地再觀望,也存在難以開工的可能性。
遠(yuǎn)景能源高級(jí)副總裁田慶軍告訴界面新聞,按4.9%的融資利率測(cè)算,若要做到0.2元以下的度電成本,需要海上風(fēng)電項(xiàng)目EPC造價(jià)每千瓦低于1萬元,且年發(fā)電量達(dá)到6000小時(shí)以上。
“但未來幾年,這一造價(jià)水平幾乎無法實(shí)現(xiàn)?!碧飸c軍稱。據(jù)平安證券研報(bào),近年來國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電項(xiàng)目的EPC造價(jià)已下滑,現(xiàn)降至每千瓦1.2萬元左右水平。
開發(fā)商投出低價(jià),給風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈帶來了巨大壓力。
田慶軍對(duì)界面新聞稱,要警惕福建省低價(jià)中標(biāo)開頭后,各省海上電價(jià)從平價(jià)快速進(jìn)入低價(jià)時(shí)代。這勢(shì)必讓開發(fā)商把成本壓力傳導(dǎo)至合作伙伴,尤其是整機(jī)和施工企業(yè)。
一位頭部風(fēng)電企業(yè)人士告訴界面新聞,華能項(xiàng)目的整機(jī)采購(gòu)傾向于低價(jià)中標(biāo)、多個(gè)項(xiàng)目打捆招標(biāo),“這需要整機(jī)商的報(bào)價(jià)具有絕對(duì)價(jià)格優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)焦灼?!?/p>
也有觀點(diǎn)認(rèn)為,開發(fā)商能夠投出如此低價(jià)事出有因。
福建省海上風(fēng)資源位于全國(guó)前列,平均風(fēng)速在7.1-10.2m/s之間,可利用小時(shí)高達(dá)3500-4000小時(shí),有望成為最先實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電全面平價(jià)的省份。
根據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù),2020年福建風(fēng)電利用小時(shí)高達(dá)2880小時(shí),比全國(guó)平均水平高出783小時(shí)。
受海床結(jié)構(gòu)和臺(tái)風(fēng)因素影響,福建海上風(fēng)電單位造價(jià)較高,但因海風(fēng)資優(yōu)越,其海上風(fēng)電度電成本低于江蘇、廣東等其他沿海省份。
福建省是中國(guó)海上風(fēng)電第三大省。2021年福建省新增海上風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模238萬千瓦?!笆奈濉蹦┖I巷L(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電規(guī)模有望超500萬千瓦。
福建省海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)激烈,成為各大風(fēng)電開發(fā)商的必爭(zhēng)之地。當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)性配置項(xiàng)目,吸引了中廣核風(fēng)電有限公司、華潤(rùn)(集團(tuán))有限公司、三峽集團(tuán)福建能源投資有限公司、中國(guó)華電集團(tuán)、大唐國(guó)際發(fā)展股份有限公司等十家主要開發(fā)商參與爭(zhēng)奪。
一般而言,競(jìng)爭(zhēng)性配置項(xiàng)目評(píng)分組成包括企業(yè)能力、設(shè)備先進(jìn)性、實(shí)施方案、電價(jià)水平等。截至目前,福建發(fā)改委尚未披露上述競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的中標(biāo)評(píng)分表。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,電價(jià)分?jǐn)?shù)或占關(guān)鍵比重。
一位不愿具名的行業(yè)資深人士對(duì)界面新聞表示,對(duì)于當(dāng)?shù)卣?,電價(jià)越便宜越好。在目前競(jìng)爭(zhēng)格局下,開發(fā)商需要用低價(jià)先搶占資源,未來才有機(jī)會(huì)擴(kuò)大市場(chǎng)盤子。
“此次低價(jià)中標(biāo),開發(fā)商或不為賺錢,只為買票入場(chǎng)?!币晃伙L(fēng)電整機(jī)企業(yè)高管對(duì)界面新聞表示。
“大項(xiàng)目穩(wěn)地位,小項(xiàng)目賺利潤(rùn),市場(chǎng)的蛋糕是固定的,開發(fā)商先守住市場(chǎng)份額,才能贏得小訂單。”另一位風(fēng)電觀察人士也對(duì)界面新聞稱,拿到新能源建設(shè)指標(biāo)后,可以再和當(dāng)?shù)卣陶勅绾螌㈨?xiàng)目落地。
田慶軍告訴界面新聞,開發(fā)商報(bào)出低價(jià),或考慮到未來融資利率可以降到2%以下,亦或?qū)G電未來關(guān)聯(lián)的碳市場(chǎng)充滿信心。未來海上風(fēng)電項(xiàng)目除了擁有發(fā)電收入外,還有可能獲得額外碳交易收益。
此外,開發(fā)商或?qū)φ弑в衅谕?,認(rèn)為未來有利好政策出臺(tái),例如電力現(xiàn)貨交易電價(jià)可能高于承諾上網(wǎng)電價(jià)等。
也有整機(jī)企業(yè)管理者指出,目前海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)步伐快于技術(shù)進(jìn)步,應(yīng)該讓有限的海上資源匹配最成熟的海上風(fēng)電技術(shù),否則項(xiàng)目存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
田慶軍也表示,未來海上風(fēng)機(jī)的利潤(rùn)空間將進(jìn)一步壓縮,價(jià)格戰(zhàn)無法避免,需要警惕產(chǎn)品和工程質(zhì)量。
在田慶軍看來,行業(yè)需要理性發(fā)展,應(yīng)避免大躍進(jìn)和內(nèi)卷;政府應(yīng)給予宏觀調(diào)控,在開發(fā)進(jìn)度上堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、成本、收益與規(guī)模的最佳匹配。
截至發(fā)稿,界面新聞未獲得華能集團(tuán)對(duì)于上述中標(biāo)項(xiàng)目的回復(fù)。
轉(zhuǎn)自:界面新聞
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