緊扣重點(diǎn) 更大力度布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)——國(guó)有企業(yè)下半年發(fā)展動(dòng)向觀察


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-08-02





  作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”,國(guó)有企業(yè)上半年主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)符合預(yù)期,發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升。下半年如何進(jìn)一步發(fā)力,實(shí)現(xiàn)“一利五率”“一增一穩(wěn)四提升”的目標(biāo),如何為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)作貢獻(xiàn)?


  研究國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)的工作措施;聚焦新技術(shù)、新賽道、新平臺(tái)、新機(jī)制培育創(chuàng)新型企業(yè);堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力……近期國(guó)務(wù)院國(guó)資委和多家央企在不同場(chǎng)合透露了相關(guān)工作的重點(diǎn)發(fā)力方向。


  提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)仍是首要任務(wù)


  走進(jìn)包神鐵路巴圖塔站行車室,液晶大屏上清晰地顯示著車輛接車發(fā)車信息、萬噸列車編組和解編數(shù)據(jù),寸草塔、布爾臺(tái)等世界級(jí)現(xiàn)代化礦井里產(chǎn)出的煤炭從這里裝車,源源不斷地輸送到東部沿海地區(qū)。


  數(shù)據(jù)顯示,上半年國(guó)家能源集團(tuán)煤炭產(chǎn)量3億噸,煤炭銷量4.1億噸;發(fā)電量5711億千瓦時(shí);供熱量2.8億吉焦;鐵路運(yùn)輸量2.7億噸;兩港裝船量1.2億噸;航運(yùn)量1.2億噸;發(fā)展投入744億元,同比增長(zhǎng)51.1%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”。


  這并不是個(gè)例。今年以來,從中央企業(yè)到各地國(guó)資國(guó)企大力改革創(chuàng)新、降本增效、拓市擴(kuò)銷,主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)符合預(yù)期,發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升,電力、煤炭、鋼鐵等主要實(shí)物量指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)風(fēng)雨挑戰(zhàn)、邁向高質(zhì)量發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。


  中國(guó)有色集團(tuán)上半年利潤(rùn)總額完成全年目標(biāo)的71%,經(jīng)營(yíng)效益創(chuàng)歷史同期最好水平。哈電集團(tuán)上半年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)16.9%,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)26.8%,工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)17.0%。中國(guó)華電上半年發(fā)電裝機(jī)突破2億千瓦,公司電力項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)3361萬千瓦;新增開工2148萬千瓦,投產(chǎn)裝機(jī)943萬千瓦,投產(chǎn)容量是去年同期的10.4倍;利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)42.3%。


  當(dāng)前,世界多國(guó)面臨“低增長(zhǎng)”挑戰(zhàn),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體回升向好,但內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng),需求驅(qū)動(dòng)仍不足。復(fù)雜環(huán)境中,下半年國(guó)有企業(yè)應(yīng)該怎么干?


  從近期國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開的多個(gè)會(huì)議來看,提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)仍是首要任務(wù)。具體而言,各企業(yè)要深入做好形勢(shì)研判分析,積極搶抓市場(chǎng)訂單;要充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,聚焦服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略,落實(shí)好年度投資計(jì)劃;要堅(jiān)持管理挖潛,加大全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈降本節(jié)支力度;要切實(shí)防范化解各類經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)把債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)[在突出位置,加強(qiáng)對(duì)政府與社會(huì)資本合作(PPP)、金融衍生業(yè)務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)領(lǐng)域的管控,堅(jiān)決守住依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線。


  多家央企也紛紛做出部署。例如,中國(guó)石油提出堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,持續(xù)打造提質(zhì)增效“精進(jìn)版”,根據(jù)各業(yè)務(wù)特點(diǎn)完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略,重點(diǎn)抓好油氣勘探開發(fā)業(yè)務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等工作。


  突出抓好科技創(chuàng)新能力提升


  7月27日,我國(guó)自主研制的海底地震勘探采集核心裝備——“海脈”在渤海海域正式投入使用。其能捕捉到萬米地層相當(dāng)于蚊子飛行1/150大小的地震波信號(hào),并據(jù)此描繪高清油氣藏?cái)?shù)據(jù)信息,標(biāo)志著我國(guó)在高端海洋油氣勘探技術(shù)上邁出關(guān)鍵一步。


  強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),是國(guó)有企業(yè)不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的題中應(yīng)有之義。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加快鍛造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,國(guó)務(wù)院國(guó)資委圈定了下一步的發(fā)力重點(diǎn)。


  ——加快推進(jìn)重大任務(wù)攻關(guān),提高創(chuàng)新成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化效率。


  近年來,中央企業(yè)研發(fā)投入不斷加大,2022年首次突破了1萬億元。今年前6個(gè)月,中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)11.2%,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度同比提升0.2個(gè)百分點(diǎn);同期,地方國(guó)有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)20.5%。


  國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出,未來,一方面,要繼續(xù)加大投入力度,特別是加強(qiáng)集成電路、工業(yè)母機(jī)、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)投入,加大“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度;另一方面,要構(gòu)建以實(shí)效為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新工作體系,改進(jìn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,確保創(chuàng)新資源“好鋼用在刀刃上”。


  ——加快提升協(xié)同創(chuàng)新水平。積極參與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺(tái)建設(shè),加快產(chǎn)學(xué)研深度融合,聚焦新技術(shù)、新賽道、新平臺(tái)、新機(jī)制培育創(chuàng)新型企業(yè)……國(guó)資委提出一系列重要舉措。


  今年上半年兩大國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)——“科改行動(dòng)”“雙百行動(dòng)”進(jìn)一步擴(kuò)圍深化,“科改企業(yè)”“雙百企業(yè)”總數(shù)分別擴(kuò)充至672戶、580戶。據(jù)了解,國(guó)資委將堅(jiān)持出資人政策“應(yīng)給盡給、能給盡給”,支持企業(yè)打造科技創(chuàng)新政策“特區(qū)”。


  兩端發(fā)力不斷優(yōu)布局調(diào)結(jié)構(gòu)


  在堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)的同時(shí),今年國(guó)有企業(yè)還在優(yōu)化布局上下功夫,堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)核心功能。


  中國(guó)海油提出要穩(wěn)健有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。在煉化轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,要堅(jiān)持“做精做特”發(fā)展方向,積極向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端邁進(jìn),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)關(guān)鍵科研攻關(guān)。在綠色低碳產(chǎn)業(yè)方面,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造新能源與油氣業(yè)務(wù)融合發(fā)展樣板示范工程;


  中國(guó)能建重點(diǎn)聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資源投入和布局,全力擴(kuò)展新能源、新基建、新產(chǎn)業(yè)“三新”能建平臺(tái)的場(chǎng)景和深度,新能源及綜合智慧能源新簽合同額2135.49億元,占上半年新簽合同33.06%;


  國(guó)家電投明確要主動(dòng)在綠電轉(zhuǎn)化、用戶側(cè)綜合智慧能源、融投業(yè)務(wù)等“新跑道”上尋找突破口,綜合施策,推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展……


  國(guó)資委信息顯示,下半年,堅(jiān)持突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè),不斷抓好國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,仍是國(guó)企的重要任務(wù),其中以更大力度布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是主攻方向之一。


  近5年,中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均投資增速超過20%。今年上半年,中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資額同比增長(zhǎng)超過40%,在全部投資中的占比超過四分之一。


  據(jù)了解,國(guó)務(wù)院國(guó)資委正在部署推進(jìn)央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng),聚焦新一代移動(dòng)通信、人工智能、生物技術(shù)、新材料等15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向,推動(dòng)中央企業(yè)加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。各地國(guó)資委也可結(jié)合實(shí)際加快培育與地方發(fā)展相契合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加大與相關(guān)央企在資源、技術(shù)、資本等方面的合作力度。


  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)則要加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度。下一步,國(guó)資委將推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作,加快關(guān)鍵工序、核心設(shè)備更新改造,推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)融合,加強(qiáng)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰方案落地,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式。(記者 王璐 實(shí)習(xí)記者 李昱佑)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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