共享單車剛“出道”那會兒，大街小巷的自行車還算擺放整齊，吸引著市民們駐足觀看甚至拍照留念。當(dāng)時的照片還屬于找角度、找景別式的寫意鏡頭，然而，沒過多久，反映城市單車的照片大多變成了堆放亂象、肆意破壞的寫實照片。恰恰就是在這寫意與寫實之間，讓人們不禁猛然想到，這個共享系列的“神奇玩意兒”是否已在城市失寵？那么未來城市單車將會何去何從？如何監(jiān)管這些花里胡哨的出行工具？近期雖然兩大巨頭ofo和摩拜格局初定，但共享單車的現(xiàn)狀并不樂觀，負(fù)面消息仍不斷出現(xiàn)。前有ofo裁員、高管離職、現(xiàn)金流斷裂消息傳出，近又有被美團(tuán)納入麾下的摩拜遭遇不少麻煩事的傳聞。
現(xiàn)狀：負(fù)面新聞纏身
作為綠色出行的代表，共享單車既是“共享經(jīng)濟(jì)”的一次大膽創(chuàng)新，也為公眾出行提供了一個新的選擇，因此在其出現(xiàn)之初，就引發(fā)了人們的關(guān)注。由于能夠在相當(dāng)大程度上解決公眾出行“最后一公里”的問題，共享單車行業(yè)近年來呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。
數(shù)據(jù)顯示，在投入端，2016年我國累計投放單車約200萬輛，覆蓋城市33個，2017年大幅增長至2300萬輛、覆蓋200個城市；在需求端，2016年全行業(yè)累計注冊用戶1886.4萬人，累計騎行25億公里，2017年增至2.21億人和299.47億公里。
然而，快速擴(kuò)展的同時，共享單車存在的重重問題也逐漸凸顯。“單車墳場”、押金難退等大量的負(fù)面新聞纏身，來自各方的擔(dān)憂、唱衰聲不絕于耳，諸多運營、監(jiān)管難題亟待解決。
共享單車的高損壞率、高運營成本、低收入等是整個共享單車行業(yè)的痛點。悟空單車早夭、小藍(lán)車“作繭自縛”、町町被活活餓死，隨后，那些并無大資本支撐的共享單車企業(yè)也紛紛從市場上銷聲匿跡，就連雙寡頭之一的摩拜也被美團(tuán)收編。據(jù)不完全統(tǒng)計，從2017年6月至今的一年多時間里，我國至少有15家共享單車企業(yè)倒閉。
早期的瘋狂融資和野蠻投放，造成的結(jié)果是，在飛速發(fā)展的同時，共享單車的控制和淘汰也在加速。8月初，北京市交通委稱，共享單車的月活躍度水平不足50%，近一半車輛處在閑置狀態(tài)；同一時間，武漢一塊8000平方米的空地上，約有近兩萬輛共享單車在等待后續(xù)返廠回收；而在四川成都的一個便民停車場，3000平方米范圍內(nèi)停放了上萬輛廢棄的共享單車……
針對過量投放問題，各地政府陸續(xù)出臺總量調(diào)控等政策。2017年，北京市暫停共享單車新增投放，并要求企業(yè)建立車輛投放報告制度，組織清理違規(guī)投放和退市企業(yè)的車輛；昆明市規(guī)定，從2018年8月1日起，不再接受任何新運營企業(yè)投放共享單車的申請，并要求現(xiàn)有共享單車運營企業(yè)實施舊車淘汰、新車投放必須嚴(yán)格報備等。
除了投放，更大的困境在于如何維護(hù)共享秩序。有人說，共享單車是國民素質(zhì)的“照妖鏡”，事實也的確如此。為了一己私利或丁點小便宜，“顧騎不顧停”“馬路殺手” 頻現(xiàn)、肆意破壞車鎖、上私鎖將單車“據(jù)為己有”……甚至純粹是為了破壞而破壞，一些人將共享變成私享，讓單車變成垃圾。這不僅損害了其他市民的正當(dāng)權(quán)益，甚至可能阻礙共享經(jīng)濟(jì)的普及與發(fā)展。
緣何：共享資源變成“城市垃圾”？
共享單車的出現(xiàn)原本是為了更好地解決“最后一公里”問題，然而如今，急需騎車時“踏破鐵鞋”卻難覓一輛，不計其數(shù)的破損、淘汰單車堆積成山，城市變成單車“墳場”，為什么共享單車成了“城市垃圾”？
今年，中國信息通信研究院與摩拜政策研究院聯(lián)合發(fā)布了《中國共享單車行業(yè)發(fā)展報告（2018）》，報告指出了共享單車問題背后的深層次原因。
共享單車投放量超飽和
《中國共享單車行業(yè)發(fā)展報告（2018）》顯示，2017年我國共享單車全行業(yè)累計投放單車2300萬輛，覆蓋200個城市。就北京來看，2017年9月最高峰時達(dá)到235萬輛，截至目前，總數(shù)控制在191萬輛左右。上海自行車協(xié)會秘書長郭建榮認(rèn)為，常住人口中，每50人擁有一輛共享單車比較合適。去年北京常住人口2170萬，按照這個標(biāo)準(zhǔn)計算，北京僅需43萬輛共享單車。江西財經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院博士溫有棟認(rèn)為：“北京有效運行的共享單車138萬輛就能滿足需求。”很明顯，北京的共享單車投放量已經(jīng)超飽和。
出行規(guī)律造成單車局地淤積
在北京、上海這樣的一線城市，地鐵站附近常常出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：早高峰進(jìn)站時停留大量單車，晚高峰出站后一車難求。大城市早晚高峰出行人數(shù)多，人流量密集，城市出行呈現(xiàn)較為明顯的潮汐現(xiàn)象，這在客觀上造成了共享單車的局地淤積現(xiàn)象。除此之外，一些地方由于地形、地勢原因，也會造成大量單車“有去無回”或“只進(jìn)不出”。根據(jù)出行規(guī)律和地理環(huán)境科學(xué)規(guī)劃投放，才是共享單車未來的出路。
城市慢行空間難以滿足需求
自行車曾是中國老百姓的主要代步工具。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，富裕起來的中國人陸續(xù)將自行車換成了汽車，公路越修越寬，自行車道卻越來越窄。“綠色出行”讓共享單車火爆一時，城市慢行空間卻無法滿足需求。一些大城市的主干道沒有自行車道，違章停放的機(jī)動車占用自行車道等現(xiàn)象時有發(fā)生，致使共享單車無處安放。今年7月北京市交通委發(fā)布的第五次綜合交通調(diào)查結(jié)果顯示，單車的出行比例持續(xù)下滑。在調(diào)查中，16%的人認(rèn)為出行環(huán)境差，單車出行環(huán)境亟須改善。
企業(yè)管理耗資多、難度大
共享單車亂停亂放、破損率高等問題并不新鮮，也一直是企業(yè)管理的老大難問題。規(guī)劃停放區(qū)，設(shè)置獎勵紅包，進(jìn)行違停處罰，定期檢修回收，各種手段齊上陣，依然難以解決實際問題。超飽和的投放導(dǎo)致資源和投資浪費，運營維護(hù)又需要花費大量資金，如此惡性循環(huán)，缺錢的企業(yè)更難保障有效的管理。企業(yè)難以承擔(dān)廢棄單車的回收成本，催生一片片單車“墳場”。
不良用戶給公共管理帶來困難
共享單車可以說是“成也方便，敗也方便”。相比過去的城市單車租賃，共享單車的無樁停放大大提高了便捷性，用戶可以根據(jù)出行需求自行取放單車?？墒牵脩糇约旱姆奖?，卻造成了公關(guān)管理的大難題。自共享單車問世以來，對單車故意損壞、占為己有的現(xiàn)象屢見不鮮。公共管理困境的解決有賴于國民素質(zhì)的提高，用戶守規(guī)矩，單車才能“守本分”。
破局：減少投放是關(guān)鍵
《中國共享單車行業(yè)發(fā)展報告（2018）》顯示，2017年我國共享單車全行業(yè)累計投放單車2300萬輛，覆蓋200個城市。根據(jù)北京、上海出臺的共享單車3年強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)，這些自行車報廢后，會產(chǎn)生近30萬噸廢金屬，相當(dāng)于5艘航空母艦結(jié)構(gòu)鋼的重量。大規(guī)模共享單車的投放帶來廢金屬，而城市單車的亂停放則引發(fā)新的問題，未來，如何破局？
減少投放是關(guān)鍵?，F(xiàn)如今，各大共享單車品牌開啟投放大戰(zhàn)，不惜重金投入搶占市場份額，然而大量的車輛投放將對未來的監(jiān)管、回收處理帶來新一輪難題。因此，減少投放可從源頭上緩解城市單車“墳場”局面。據(jù)報道，放眼全國，從2017年開始，多地都采取了類似的管理模式，叫停或嚴(yán)控共享單車投放，解決無序投放問題。目前，全國已有約12個城市出臺禁令，禁止企業(yè)再向城市投放新車。受此影響，多家共享單車公司已行動起來，配合管理部門及時回收廢舊車輛。摩拜單車此前公開承諾，將在上海至少回收10萬輛老舊共享單車，其中返廠經(jīng)過修理后可以繼續(xù)使用的將重新投放市場，確認(rèn)不能使用的將拆解后按照零部件分門別類進(jìn)行回收利用。摩拜單車最近還對外發(fā)布北京地區(qū)的停放指南，其中規(guī)劃了城市運營范圍，基本限制在北京市六環(huán)以內(nèi)的區(qū)域。據(jù)悉，一旦用戶騎行車輛超出運營范圍，并停放在城市運營范圍外，將收到“短信提醒”，要求用戶將單車騎回運營區(qū)域內(nèi)。如已違規(guī)停車超出1次，系統(tǒng)將從用戶賬戶余額內(nèi)收取車輛違停管理費用。
再看回收難題，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，對于報廢或損壞的共享單車，只靠各企業(yè)獨自回收并不現(xiàn)實，應(yīng)盡快建立健全的報廢單車回收機(jī)制。對企業(yè)來說，應(yīng)在退出市場前制定合理的方案，并向行業(yè)管理部門備案，將廢舊車輛在停運前回收；對消費者而言，則應(yīng)為共享單車的維護(hù)、回收和再利用增添更多環(huán)?？赡?。但也有人指出，2017年以來，廢鋼鐵鐵皮、車架子等材料回收價格為0.9元～1.1元/公斤，因此，在普通人看來全車最有回收價值的車架——鋼鐵或鋁合金制品，卻被回收行業(yè)內(nèi)人士吐槽價格比紙還低而不愿回收。
轉(zhuǎn)自：人民郵電報
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