上半年我國基礎(chǔ)電信業(yè)發(fā)展情況分析

　　上半年電信業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)五大特點(diǎn)

　　2018年以來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)和新動能加快成長，我國宏觀經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行延續(xù)去年穩(wěn)中向好態(tài)勢。在國家政策的積極引導(dǎo)和全行業(yè)的共同努力下，我國基礎(chǔ)電信業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，具體呈現(xiàn)以下五大特點(diǎn)：

　　一是電信業(yè)務(wù)總量翻倍增長。2018年1~6月，我國基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)總量達(dá)2.56萬億元，同比增長132.7%。三家基礎(chǔ)電信企業(yè)實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入6720.2億元，同比增長4.1%，增速較上年末下降2.3個百分點(diǎn)。其中，4月、5月和6月的電信業(yè)務(wù)收入分別同比增長3.1%、2.9%與3.5%，為近兩年最低水平。

　　二是百兆寬帶用戶占比突破50%。截至6月底，固定寬帶用戶達(dá)3.8億戶。其中，光纖用戶達(dá)3.3億戶，占固定寬帶用戶的86.8%，居全球首位。網(wǎng)絡(luò)提速工作成效顯著，高速率用戶占比大幅提升。100M及以上用戶突破2億戶，占固定寬帶用戶的比例達(dá)53.3%，占比是去年同期的2.1倍。

　　三是移動用戶增長創(chuàng)十年新高，隨著雙卡雙待手機(jī)的廣泛普及，基礎(chǔ)電信企業(yè)為爭奪第二卡槽展開激烈競爭，帶動移動電話用戶快速增長。截至6月底，移動電話用戶凈增9229.1萬戶，新增數(shù)創(chuàng)10年同期新高，累計突破15億戶。其中，4G用戶累計超11億戶，占移動電話用戶的73.5%。

　　四是移動數(shù)據(jù)單價同比下降超六成。截至6月底，固定寬帶每Mbps帶寬的包月費(fèi)用不到1元，僅為2014年的十分之一，移動數(shù)據(jù)流量每MB的平均價格逼近1分錢，同比下降62.4%。網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)的大幅下降，有效降低了社會總成本，帶給人民群眾更多實(shí)實(shí)在在的獲得感，同時也為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　五是物聯(lián)網(wǎng)終端用戶爆發(fā)式增長。三家基礎(chǔ)電信企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)供給能力，中國電信已建成全球首張全覆蓋商用NB-IoT網(wǎng)絡(luò)。同時，共享單車、車載智能終端、醫(yī)療健康服務(wù)、智能城市建設(shè)等垂直領(lǐng)域需求的集中釋放，帶動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶高速增長，1~6月凈增超2億戶，累計達(dá)4.8億戶。

　　2018年行業(yè)收入增速將下滑至4%左右

　　基礎(chǔ)電信業(yè)在壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮了重要支撐作用，但仍面臨傳統(tǒng)業(yè)務(wù)增長驅(qū)動力加速減弱，新興業(yè)務(wù)尚未成為新的收入增長引擎等突出問題。

　　一是提速降費(fèi)持續(xù)推進(jìn)，行業(yè)收入增速將小幅下滑。網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)連續(xù)兩年寫入《政府工作報告》，今年國務(wù)院常務(wù)會議再次提出“四降一取消”降費(fèi)舉措，自7月1日起取消流量“漫游”費(fèi)，確保今年流量資費(fèi)降幅30%以上，推動家庭寬帶降價30%，中小企業(yè)專線降價10%~15%，進(jìn)一步降低國際及港澳臺漫游資費(fèi)。提速降費(fèi)工作的深入推進(jìn)，能夠有效降低社會總成本，惠及廣大用戶和企業(yè)，促進(jìn)信息消費(fèi)升級和數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，但將在一定程度上影響基礎(chǔ)電信行業(yè)收入增速，基于電信業(yè)務(wù)收入增長模型預(yù)測，2018年行業(yè)收入增速將下滑至4%左右。

　　二是人人互聯(lián)的紅利逐漸消退，行業(yè)增長動力持續(xù)減弱。經(jīng)過近十年的快速發(fā)展，移動互聯(lián)網(wǎng)的紅利期即將結(jié)束。一方面，智能終端出貨量不斷下降，市場日趨飽和。截至6月，智能手機(jī)出貨量為1.85億部，同比下降17.8%，降幅較上年末擴(kuò)大6.2個百分點(diǎn)。另一方面，移動數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入增速持續(xù)放緩，對行業(yè)收入增長的貢獻(xiàn)率不斷下滑。截至6月底，我國移動數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入同比增長12.8%，較2017年年底下降13.9個百分點(diǎn)。隨著人人互聯(lián)紅利的逐漸消失，移動數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)對基礎(chǔ)電信業(yè)收入增長的帶動將進(jìn)一步降低。

　　三是外部交叉競爭擠壓新興業(yè)務(wù)，行業(yè)發(fā)展空間受到?jīng)_擊?；A(chǔ)電信企業(yè)不僅傳統(tǒng)業(yè)務(wù)被OTT業(yè)務(wù)替代，在新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域也面臨著互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的競爭。以云計算領(lǐng)域?yàn)槔?，阿里巴巴、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是國內(nèi)云計算市場的領(lǐng)導(dǎo)者，根據(jù)Gartner發(fā)布的報告顯示，2016年阿里云憑借126%的增速躋身全球IaaS市場前三，市場份額達(dá)3.0%，僅次于亞馬遜（44.2%）和微軟（7.1%）。而基礎(chǔ)電信企業(yè)由于在研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新和人才儲備等方面落后于互聯(lián)網(wǎng)巨頭，處于市場弱勢地位。

　　運(yùn)營商應(yīng)加強(qiáng)流量經(jīng)營，積極探索新業(yè)務(wù)

　　為應(yīng)對行業(yè)發(fā)展過程中的各種困難與挑戰(zhàn)，建議在做好提速降費(fèi)工作的同時，通過加強(qiáng)流量經(jīng)營，積極探索新業(yè)務(wù)等舉措，拓展未來發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　?。ㄒ唬┘涌煨畔⒒A(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級，提升網(wǎng)絡(luò)供給能力。一是大力建設(shè)千兆引領(lǐng)的全光網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)打造高質(zhì)量的4G網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)5G規(guī)模商用和產(chǎn)業(yè)成熟，探索建立與垂直行業(yè)共贏的全新商業(yè)模式，打造一批跨行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)信息通信行業(yè)發(fā)展再上新臺階。二是加快推進(jìn)SDN/NFV技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，推動網(wǎng)絡(luò)云化、軟件化、智能化轉(zhuǎn)型，有效降低網(wǎng)絡(luò)成本。鼓勵和引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大對數(shù)據(jù)中心、云計算中心等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率和服務(wù)體驗(yàn)。三是有序推進(jìn)2G退網(wǎng)，拓展網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營空間。推動基礎(chǔ)電信企業(yè)循序漸進(jìn)地關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò)，降低網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維成本。加強(qiáng)2G頻譜重耕，將低頻段頻譜資源用于發(fā)展4G、5G和NB-IoT等業(yè)務(wù)，充分提升網(wǎng)絡(luò)對業(yè)務(wù)發(fā)展的支撐能力與質(zhì)量。

　　（二）加強(qiáng)流量經(jīng)營，提升流量價值。在由4G向5G的過渡時期，流量經(jīng)營增長的驅(qū)動力由用戶與管道規(guī)模向應(yīng)用與內(nèi)容轉(zhuǎn)變。為進(jìn)一步提升流量價值，一方面，加強(qiáng)流量內(nèi)容運(yùn)營能力。建議基礎(chǔ)電信企業(yè)聚焦做好視頻、游戲、音樂等內(nèi)容的聚合與分發(fā)，強(qiáng)化端到端體驗(yàn)，構(gòu)建以視頻為核心的定向流量內(nèi)容應(yīng)用產(chǎn)品體系，提升用戶流量消費(fèi)體驗(yàn)。另一方面，創(chuàng)新流量營銷模式，以流量為中心，加強(qiáng)流量與其他產(chǎn)品融合推廣，開展“內(nèi)容+流量”“寬帶+流量”“政企產(chǎn)品+流量”等融合營銷，促進(jìn)流量價值變現(xiàn)形式多元化。

　?。ㄈ┨剿鲾?shù)字化業(yè)務(wù)，拓展行業(yè)發(fā)展新空間。聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索新的可持續(xù)發(fā)展道路成為全球主要電信企業(yè)的共識。建議基礎(chǔ)電信企業(yè)積極探索行業(yè)收入“第四條增長曲線——數(shù)字化業(yè)務(wù)”，實(shí)現(xiàn)行業(yè)收入新一輪增長。鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)充分發(fā)揮自身網(wǎng)絡(luò)和用戶優(yōu)勢，通過加大研發(fā)投入和人才儲備力度，大力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等融合業(yè)務(wù)，培育行業(yè)收入新的增長點(diǎn)。此外，通過借鑒AT&T、NTT、Single等國際領(lǐng)先電信企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，以投資或收購等形式進(jìn)入視頻、內(nèi)容、金融等新領(lǐng)域，提供多元化服務(wù)，拓展未來發(fā)展空間。（中國信息通信研究院政策經(jīng)濟(jì)所 王銳）

　　轉(zhuǎn)自：人民郵電報

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