“陸海新通道”火熱的背后釋放了哪些信號？

　　"陸海新通道"作為"一帶一路"倡議的重要成果之一，近年來，西部地區(qū)紛紛將目光聚焦到這條通道上，各省區(qū)市動作頻繁：以今年5月為例，四川自貢至北部灣鐵海聯(lián)運班列正式運行；同月，陜西與重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、云南、寧夏等省區(qū)市簽署了共建"新通道"協(xié)議；不久后，貴州"陸海新通道"供應(yīng)鏈管理有限公司掛牌成立……一系列舉措的背后，釋放出了哪些積極信號？近日，記者進行了深入采訪。

　　信號1　西部地區(qū)渴望開放的情結(jié)

　　我國地大物博，尤其是西部地區(qū)幅員遼闊，占全國土地總面積的71%，但是經(jīng)濟與其他省份相比相對落后，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，西部地區(qū)也踏著春天的節(jié)拍，改革開放進程不斷加速。然而如何更加充分地發(fā)揮西部地區(qū)作用，將身處內(nèi)陸的限制變?yōu)榇龠M發(fā)展的優(yōu)勢？成為西部地區(qū)亟待破解的難題。

　　中國集裝箱行業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長李牧原告訴記者，過去很長一段時間我國沿海地區(qū)對外開放程度較高，然而西部地區(qū)由于身處內(nèi)陸，物流不暢一直是制約發(fā)展的重要因素，西部貨物出海主要依靠東部沿海港口轉(zhuǎn)運，物流周期較長。"黨的十八大以來，尤其在我國進一步擴大開放的大背景下，西部內(nèi)陸地區(qū)迫切渴望一條對外開放、互聯(lián)互通的快捷物流通道，在'一帶一路'倡議提出之后，西部地區(qū)也積極思考如何融入'一帶一路'的問題，于是'陸海新通道'就是在這樣大的時代背景下、多種因素的共同推動下孕育而生。"

　　憧憬跨越大山大水與世界連通，西部地區(qū)"向南走"的需求日益強烈。記者了解到，西部省市區(qū)正積極推進"陸海新通道"的建設(shè)，無論從頂層設(shè)計還是具體舉措都在有序推進，如四川出臺了《關(guān)于暢通南向通道深化南向開放合作的實施意見》，并與廣西簽署了《關(guān)于深化川桂合作共同推進南向開放通道建設(shè)框架協(xié)議》；廣西出臺了《西部陸海新通道重點鐵路項目建設(shè)實施方案（2019-2021）》；重慶與中國-東盟中心簽訂了合作備忘錄，加速拓展"陸海新通道""朋友圈"……

　　伴隨著西部地區(qū)建設(shè)"陸海新通道"的步伐愈加堅實，以及國家層面正在編制《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，"陸海新通道"為西部地區(qū)未來的發(fā)展賦予了無限動能。

　　信號2　國際市場"東風"吹向西部

　　近年來，"陸海新通道"的建設(shè)不僅得到了我國西部地區(qū)的積極響應(yīng)，也得到了世界各地、合作各方的熱烈回應(yīng)。

　　"'陸海新通道'有效解決了中國西部地區(qū)和東盟地區(qū)的合作問題。"李牧原講述道，今年第一季度，東盟已經(jīng)上升為我國第二大對外貿(mào)易伙伴，未來我國與東盟的合作還會不斷增長，增長的過程必然會擴大"陸海新通道"的合作區(qū)域，這完全是市場行為，以前可能是成渝、廣西、云南等地區(qū)，未來湖南、湖北、陜西、河南、內(nèi)蒙等中西部地區(qū)將會有越來越多的企業(yè)通過這條通道參與東盟的貿(mào)易合作中。

　　"陸海新通道"不僅使中國西部聯(lián)通世界，也使世界各國之間的貿(mào)易往來更加緊密。李牧原表示，以新加坡為例，當我國提出"一帶一路"倡議之后，新加坡率先加入該倡議，希望與我國加強在"一帶一路"上的合作，然而最好的合作方式就是把新加坡的航運資源用起來，因此，中國與新加坡第三個政府間合作項目是中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目，通過這個項目將新加坡與"一帶一路"的網(wǎng)絡(luò)建立起來，使新加坡更好地融入國際貿(mào)易。

　　隨著"陸海新通道"日漸形成高效的跨境聯(lián)動，許多國家和地區(qū)也在其中尋找自身的機遇。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，如今，"陸海新通道"目的地已擴展至全球六大洲76個國家和地區(qū)的180個港口，其帶動的經(jīng)貿(mào)往來、物流升級、文化交流等成效逐漸顯現(xiàn)，為世界經(jīng)濟發(fā)展注入了蓬勃的生機。

　　信號3　互聯(lián)互通打造貿(mào)易新格局

　　"通過'陸海新通道'這個駛?cè)?#39;快車道'的'匝道'，讓我國西部地區(qū)找到了一條走向'一帶一路'的'快速路'，通過改變物流通道的格局，將西部地區(qū)與國際市場有效連接起來。"李牧原分析道，"陸海新通道"是以中國西南、西北腹地為主軸，向南聯(lián)通了國際產(chǎn)業(yè)資本看好的東盟地區(qū)，向北和向東分別在重慶與中歐班列和長江經(jīng)濟帶連接，向西聯(lián)通幅員遼闊的中亞地區(qū)，通過一條線織密一張網(wǎng)，形成了聯(lián)通國際輻射全球的國際貿(mào)易新格局。

　　她指出，我國在探索建設(shè)"陸海新通道"的實踐中正不斷累積經(jīng)驗，并取得了一定的成效。一是在物流服務(wù)方面，過去建立通道大多是通過修路等方式，但是對于"陸海新通道"來說，不僅要修路，還要在這條路上建立物流服務(wù)?，F(xiàn)在，國際物流通道主要還是依靠海運，在未來，我們可能通過鐵路，將海運和鐵路有效銜接起來，建立陸海聯(lián)通的國際物流新模式。二是在優(yōu)化營商環(huán)境方面，去年，我國在海關(guān)通關(guān)一體化方面取得了較好的成績，可以說比以往任何時候都做得好，使中國營商環(huán)境排名大幅提升32位。

　　"陸海新通道"不僅拉近了我國與東盟之間的聯(lián)系，也拉近了更多國家與東盟之間的距離。記者了解到，過去自東出海，在重慶與新加坡間"江海聯(lián)運"至少要22天，可如今通過"陸海新通道"向南通過北部灣港出海，最快能省10來天。再以哈薩克斯坦與東盟國家貿(mào)易路徑為例，以前哈薩克斯坦出口東盟國家貨物主要從我國北方港口出海，以海運的方式抵達東盟國家，然而隨著蘭渝鐵路的貫通，哈薩克斯坦貨物可經(jīng)過我國西部"陸海新通道"，通過縱向鐵路運輸至北部灣出海，大大節(jié)省了運輸時間，提升了運輸效率。

　　如今，"陸海新通道"通過鐵路、水運、公路、航空等多種物流組織方式的高效聯(lián)動，正逐步將西部地區(qū)從原先對外開放的腹地走向?qū)ν忾_放的前沿，有利于沿線地區(qū)更好地服務(wù)"一帶一路"建設(shè)，也促進了全球貿(mào)易便利化和經(jīng)濟全球化。

　　信號4　未來發(fā)展還需補齊短板

　　發(fā)展的背后必將伴隨陣痛。2017年"陸海新通道"猶如剛出生不久的嬰兒，對未來的發(fā)展都在初步探索中，而如今，隨著"陸海新通道"建設(shè)的持續(xù)推進，相關(guān)制約其發(fā)展的瓶頸也逐漸顯現(xiàn)。

　　"首先要解決雙向不平衡的'煩惱'。在'陸海新通道'開通第一年，從成都、重慶往廣西運的貨物較多，然而回程貨源組織面臨較大壓力，通道產(chǎn)品尚未完全成熟，航線推廣困難。今年上半年以來，上行貨物逐漸變多，從廣西運往成都、重慶的貨物呈增長態(tài)勢，下一步仍要培育新市場，不斷增加貨源的種類和數(shù)量。"李牧原建議，其次要解決廣西大船直航歐洲的問題。雖然北部灣港開通了新加坡和香港班輪"天天班"航線，但是從廣西出口的貨物需要通過中型船運到香港，然后再通過大船運到歐洲，無疑影響了運輸效率，其競爭優(yōu)勢比不上廣州等地區(qū)。

　　李牧原說道，下一階段，一方面需補齊"陸海新通道"基礎(chǔ)設(shè)施短板，豐富港口航線、提高港口服務(wù)能力等；另一方面應(yīng)提供更加便利的營商環(huán)境，培育好新興市場，吸引更多企業(yè)積極參與。同時，還要加大鐵路對鐵海聯(lián)運班列的支持力度，未來很期待跨境鐵路的開通，這樣才能吸引更多貨源。

　　"陸海新通道"不滿兩周歲，已經(jīng)顯示了強大的號召力。相信未來，"陸海新通道"將會成為連接"一帶一路"中的繁華之道、連通世界的金融之路、高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新之路，一幅"陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟"的美麗畫卷正在徐徐展開。（記者 朱婧）

　　轉(zhuǎn)自：中國水運報
 

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