從十大亮點看2019年京津冀協(xié)同發(fā)展

　　今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施五周年，今年確定的88項重點工作進展如何？河北雄安新區(qū)建設、北京非首都功能疏解、基礎設施建設等方面有哪些亮點？下一階段的重點工作有哪些？

　　近日國家發(fā)展改革委地區(qū)司在雄安新區(qū)組織召開京津冀協(xié)同發(fā)展工作現(xiàn)場會，來自京津冀三省市，教育部、科技部、工信部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、商務部、國家衛(wèi)健委等14個部委及國家鐵路集團有限公司等有關部門負責人介紹了相關情況。

　　國家發(fā)展改革委地區(qū)司負責人表示，今年以來，在各方共同努力下，京津冀協(xié)同發(fā)展各項工作不斷取得新進展。但也要看到，京津冀協(xié)同發(fā)展已經進入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段，需要下更大氣力推進各項工作。下一步，要進一步提高政治站位，增強工作協(xié)同性，加強重大問題研究，對照今年重點工作任務，狠抓落實，推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷取得新進展新成效。

　　【亮點一】雄安新區(qū)67個重點項目今年開工

　　驅車穿行在雄安新區(qū)，“千年秀林”郁郁蔥蔥，華北明珠白洋淀波光粼粼。在京雄城際鐵路雄安站施工現(xiàn)場，塔吊林立、場面壯觀；作為雄安新區(qū)起步區(qū)北部重要的防洪設施，南拒馬河防洪治理工程現(xiàn)場重型工程車、吊車、運輸車往來穿梭……

　　雄安新區(qū)改革發(fā)展局負責人介紹，目前南拒馬河防洪治理工程（容城段）、白洋淀引黃大樹劉莊泵站工程、容西混凝土攪拌站等20個重點建設項目先后組織進場施工，另有31個項目前期工作進入初步設計及施工圖設計階段。今年要推進共計67個既定重點項目和20個配套服務及企業(yè)類一般性項目。

　　【亮點二】央企完成雄安新區(qū)建設項目40億元

　　國資委相關司局負責人介紹，截至2019年上半年，有14家央企在雄安新區(qū)注冊成立子公司。多家央企初步提出在新區(qū)布局高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的總體構想。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，央企目前按照雄安新區(qū)規(guī)劃綱要等部署，配合新區(qū)黨工委管委會，已完成各類工程項目94個，完成投資大約40億元，正在建設的項目有149個，計劃投資總額339億元。

　　【亮點三】雄安新區(qū)創(chuàng)新要素資源加速集聚

　　雄安新區(qū)以智能城市建設為牽引推進項目建設，推動中國移動、中國電科、百度等企業(yè)設立5G、無人駕駛等領域的研發(fā)中心和創(chuàng)新中心，加快集聚新一代信息技術企業(yè)。中國移動產業(yè)研究院、中國電科網絡空間安全研究院等28個項目入駐雄安新區(qū)市民服務中心。眼神科技、首航節(jié)能等12個中關村高技術企業(yè)將總部轉移到新區(qū)或在新區(qū)設立機構。100多家在京企業(yè)與新區(qū)達成近200個意向合作項目。

　　工業(yè)和信息化部相關司局負責人表示，支持在京科研機構和創(chuàng)新平臺有序向雄安新區(qū)疏解，在智慧實驗室、開放平臺等方面支持雄安新區(qū)空間網絡與安全創(chuàng)新研發(fā)中心建設。

　　農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司負責人說，中國農業(yè)科學院與雄安新區(qū)、河北農業(yè)大學、河北省農林科學院簽署農業(yè)科技戰(zhàn)略合作協(xié)議，探索建設農業(yè)領域國家級實驗室，搭建農業(yè)科技創(chuàng)新成果轉移轉化基地和研發(fā)平臺。

　　【亮點四】北京援建雄安新區(qū)的“三校一院”項目9月開工

　　北京市協(xié)同辦負責人介紹，北京援建雄安新區(qū)的交鑰匙項目“三校一院”（分別由北京市北海幼兒園、史家胡同小學、北京四中、宣武醫(yī)院提供支持）將在9月30日前開工。

　　國家衛(wèi)健委規(guī)劃司負責人介紹，中日友好醫(yī)院建立遠程醫(yī)療中心，與雄安新區(qū)三縣醫(yī)院組建遠程醫(yī)療平臺，實現(xiàn)遠程醫(yī)療網絡聯(lián)通。

　　【亮點五】白洋淀生態(tài)環(huán)境修復與治理加快推進

　　據(jù)水利部相關司局負責人介紹，通過南水北調、引黃入冀補淀，實施白洋淀生態(tài)補水，今年汛前白洋淀水位達到7.3米，有效改善了新區(qū)水生態(tài)環(huán)境。

　　今年5月，農業(yè)農村部在白洋淀組織開展了海河流域禁漁期制度啟動儀式。白洋淀作為海河流域的重要湖泊，實施為期兩個半月的禁漁期制度。

　　新區(qū)謀劃實施唐河污水庫污染治理與修復、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理與修復等6大類45個生態(tài)項目，加快推進78個淀邊村環(huán)境綜合治理，嚴格生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和督查執(zhí)法，白洋淀湖心區(qū)斷面水質穩(wěn)定達到Ⅳ類，湖心區(qū)水質主要污染物實現(xiàn)“雙下降”。

　　【亮點六】京雄城際9月30日開通北京西站至新機場站段

　　據(jù)國家鐵路集團有限公司相關負責人介紹，京雄城際鐵路已開始靜態(tài)驗收工作，計劃9月30日開通北京西站至新機場站段，2020年11月開通至雄安新區(qū)。

　　京張高鐵已全線鋪軌貫通，計劃今年9月聯(lián)調聯(lián)試，12月31日開通。張呼高鐵已開展聯(lián)調聯(lián)試，計劃年底開通。大張高鐵計劃11月開通。

　　京雄商高鐵項目今年開工，新增投資1010億元。積極推進京滬第二通道天津至濰坊段、忻雄高鐵等重大項目前期工作，對應投資790億元。

　　【亮點七】北京非首都功能疏解有序推進

　　據(jù)介紹，今年1至6月北京共退出一般制造業(yè)企業(yè)297家，疏解提升市場37個、物流中心16個。北京建筑大學、北京信息科技大學、北京城市學院等高校累計從中心城區(qū)向外轉移師生超過3萬人。北京電影學院懷柔校區(qū)正在加快新校區(qū)建設。天壇醫(yī)院新院區(qū)實現(xiàn)運行，老院區(qū)搬遷騰退。同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)擴建項目、安貞醫(yī)院通州院區(qū)加快建設。人口規(guī)模調控成效明顯，2017年、2018年連續(xù)兩年實現(xiàn)負增長。

　　農發(fā)行、工商銀行、農業(yè)銀行、光大銀行等已將下屬的電子銀行、數(shù)據(jù)中心、呼叫中心等勞動密集型機構布局在京外。郵儲銀行已將數(shù)據(jù)中心、客服中心等部分職能及人員從北京遷至合肥、成都等地。

　　【亮點八】京津冀經濟結構不斷優(yōu)化

　　據(jù)介紹，北京科創(chuàng)中心建設大力推進，今年1至5月專利授權量達125萬件，中關村示范區(qū)規(guī)上企業(yè)研發(fā)費用同比增長17.9%。天津市先進制造業(yè)快速發(fā)展，今年上半年戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值同比增長5%，高于工業(yè)增加值1.7個百分點。河北省產業(yè)結構調整步伐加快，上半年壓減鋼鐵、煤炭產能602萬噸和474萬噸。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年雄安新區(qū)來自北京的注冊企業(yè)314戶，注冊投資額257億元。

　　【亮點九】大氣質量繼續(xù)保持歷史同期較好水平

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關司局負責人介紹，目前正在系統(tǒng)推進雄安新區(qū)相關的生態(tài)環(huán)境保護工作，包括水污染治理、土壤污染治理、固體廢物治理等。雄安新區(qū)已被納入“無廢城市”建設試點，以加強水污染和固體廢物治理等。

　　今年上半年，京津冀區(qū)域內13個主要城市PM2.5平均濃度57微克/立方米，繼續(xù)保持歷史同期較好水平。京津冀及周邊地區(qū)大氣污染綜合治理持續(xù)推進，每天有2000多人在開展大氣污染防治相關的監(jiān)督檢查工作，包括工業(yè)污染防治、揚塵管控、機動車污染治理等。

　　京津冀三省市開展大規(guī)模植樹造林，共完成造林超過600萬畝。雄安新區(qū)完成2019年春季造林６萬余畝，累計造林17萬多畝，植樹1200余萬株。

　　【亮點十】2020年津石高速全線完工 津冀港口群加強協(xié)同

　　公路方面，津石高速河北段進展順利，預計將于2020年建成通車，天津段已開工建設，力爭2020年底完工。

　　京雄高速河北段、榮烏高速新線京臺至京港澳段、京德高速京冀界至津石段爭取年度內開工建設。

　　港口方面，天津港降費提質取得成效。未來天津港將優(yōu)化功能定位，加強與河北省黃驊港、曹妃甸港的合作。

　　天津加快建立天津口岸與雄安新區(qū)貨物快速通關機制，打造雄安新區(qū)高效便捷的出海通道，天津港在雄安新區(qū)設立服務中心。（記者 熊爭艷、曹國廠）

　　轉自：新華社

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