節(jié)能減排，綠色出行，當下新能源汽車一直是社會熱議的話題，新能源車輛也正在打入城市公交戰(zhàn)場，近年來我國新能源公交車的數(shù)量及占有率均快速增長。據(jù)了解，目前全國每天約有2.5億人次選擇公交出行，全行業(yè)累計推廣應用新能源汽車突破30萬輛，市場占有率逐年提升。
新能源公交代表未來公交車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，對實現(xiàn)綠色低碳運輸服務發(fā)展、節(jié)約能源、控制環(huán)境污染、緩解能源供需矛盾具有重要意義。
各地新能源公交推廣均有成效
日前，由交通運輸部舉辦的“新能源公交高品質(zhì)線路經(jīng)驗交流會”在北京舉行，這意味著2018-2019年度“新能源公交高品質(zhì)線路”推選展示活動順利進行，圓滿收官。
記者在“新能源公交高品質(zhì)線路經(jīng)驗交流會”上了解到，自2018年9月項目啟動以來，一些地方公交企業(yè)推廣應用新能源與清潔能源車輛已呈現(xiàn)明顯成效。并且經(jīng)實地調(diào)研采訪、媒體宣傳展示等環(huán)節(jié)，最終推選出了西安公交235路、石家莊公交1路等10條“新能源公交高品質(zhì)線路”。
根據(jù)活動組委會負責人介紹，當選的10條“新能源公交高品質(zhì)線路”呈現(xiàn)了不同的地域、經(jīng)濟、政策條件下，不同的公交企業(yè)主體的新能源線路運營、車輛應用案例。例如，在地勢復雜、山路多的重慶、瀘州，新能源公交車開進了田間地頭，實現(xiàn)了和傳統(tǒng)能源車型相當?shù)母咝н\營。
交通運輸部運輸服務司城市交通管理處處長孟秋在交流會上表示，近年來各地把公共交通發(fā)展擺在城市建設的重要位置，不斷加大投入力度和支持力度。無論是中央財政還是地方財政，對于公共交通特別是新能源車的投入是持續(xù)不斷的。
今年5月，財政部、工信部等部門聯(lián)合發(fā)布《關于支持新能源公交車推廣應用的通知》，要求各地應制定新能源公交車推廣應用實施方案，明確新能源公交車替代目標和時間表。同月，交通運輸部、中央宣傳部等部門聯(lián)合印發(fā)的《綠色出行行動計劃（2019—2022年）》提出，推進綠色車輛規(guī)模化應用。以實施新增和更新節(jié)能和新能源車輛為突破口，在城市公共交通、出租汽車、分時租賃、短途道路客運、旅游景區(qū)觀光、機場港口擺渡、政府機關及公共機構等領域。
6月，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、商務部又印發(fā)了《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案》，提出要加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交車使用新能源汽車。在敦促各地加快推進公交車新能源化的同時，相關部門又針對新能源公交車稅費方面提出了一系列優(yōu)惠政策。
受政策驅(qū)動影響，公交車已成為各地推廣新能源汽車的首要陣地，多地域在公交車采購市場上表現(xiàn)亮眼，全國各地都加大了對新能源公交車的支持力度，提出了具體投放目標，新能源公交車市場進一步擴大。據(jù)了解，2018年全國公交車更新新增8.5萬輛，其中新能源車達8.1萬輛，占比超94%。
新能源汽車行業(yè)分析師林春雨在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，新能源公交污染小、無噪音、舒適性高，尤其是在日益擁堵的城市道路上面，新能源公交車日益普及的主要原因也是受到國家政策的支持以及地方政府的積極實施。
未來推廣普及充滿機遇與挑戰(zhàn)
據(jù)了解，新能源汽車購置補貼預計到2020年全部退出，對于交通運輸部提出到2020年交通運輸行業(yè)新能源汽車總量達到60萬輛的這一目標，目前來看壓力不小。有人認為，新能源公交車的崛起，完全依靠政府的補貼。那么補貼退坡或者完全沒有補貼之后，新能源公交車會走進“死胡同”嗎？
據(jù)了解，為了更好地應對退坡式補貼帶來的機遇與挑戰(zhàn)，一些車企已經(jīng)采取一系列措施積極應對。某品牌車企采用自主開發(fā)的技術方案，對已有車型進行技術改進和技術維護，對新開發(fā)車型進行需求匹配，力爭滿足不同車型、不同路況的需求。
新能源汽車行業(yè)分析師林春雨在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，2020年新能源公交車補貼完全退出以后，新能源市場可能會迎來更好的春天。
“目前新能源電池技術的發(fā)展迅猛，未來價格往下走的趨勢大有可能，價格及補貼不再是新能源汽車的競爭優(yōu)勢，技術改進、駕駛體驗提升等才是未來的競爭的優(yōu)勢所在。脫下補貼的外衣，新能源汽車將迎來真正意義上的實力競速，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，這對現(xiàn)在的新能源公交車市場是好事，也是推動中國新能源汽車市場走向成熟的必然之舉。”林春雨補充道。
不過，也有專家持反對意見，汽車分析師張志勇在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時認為，國家補貼逐年遞減的同時，適合新能源公交車的運營管理模式、可持續(xù)發(fā)展模式還不是很多。“當前新能源公交的推廣應用主要面臨幾個難題，第一新能源汽車的行駛里程可能勝任不了全天的營運工作；第二是成本問題。純電動車、新能源車的造價比傳統(tǒng)車要高好幾倍，現(xiàn)在雖然制造成本下降了很多，但這個問題依然非常嚴重；第三是充電樁的問題，充電樁占地面積較大，而面對今天城市寸土寸金的問題，充電樁建設跟不上就會導致很多公交企業(yè)不敢使用新能源公交車。”
今年新能源汽車補貼繼續(xù)退坡，同時提升了獲取補貼的技術指標門檻，進一步倒逼產(chǎn)業(yè)鏈放棄補貼依賴，專注于提升技術水平，促使真正具有市場競爭力的車型出現(xiàn)在市場上，與燃油車進行同臺競爭，將更有利于全行業(yè)的健康發(fā)展。
“新能源補貼退坡是國家正視新能源汽車的開始，畢竟新能源汽車不可能一直生活在補貼政策之下，而是應該順應時代，與傳統(tǒng)燃油車公平競爭。只有這樣，才會促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與創(chuàng)新。這場比拼還會持續(xù)很久，新舊勢力各有優(yōu)劣。”林春雨說道。
由此可見，補貼退坡調(diào)整并不是國家不支持新能源公交的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是對于整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和引導。經(jīng)過大浪淘沙和層層選拔，屆時中國新能源公交產(chǎn)業(yè)前景會有一個更加協(xié)調(diào)、更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展的廣闊前景。（記者 馬睿琪）
轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報
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