連續(xù)31年保持全國(guó)第一 廣東的秘訣在哪里

　　[ 粵港澳大灣區(qū)氣候溫和、空氣環(huán)境好，自然條件宜居，對(duì)人才、人口有較大吸引力。與此同時(shí)，伴隨著近年來(lái)珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加快，高端制造業(yè)、信息經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引了大量的就業(yè)人口。 ]

　　第一經(jīng)濟(jì)大省廣東一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要風(fēng)向標(biāo)。

　　廣東省統(tǒng)計(jì)局j近日公布的數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一核算，2019年，廣東地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)突破10萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)107671.07億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.2%，完成6%~6.5%的年度預(yù)期目標(biāo)。

　　這也是廣東連續(xù)31年經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)第一。廣東一省的GDP總量，已經(jīng)超越全球90%以上的國(guó)家，超過(guò)澳大利亞，直逼韓國(guó)，可位列全球第13大經(jīng)濟(jì)體。同時(shí)，廣東作為領(lǐng)頭羊，GDP總量相比第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)在進(jìn)一步拉大。

　　連續(xù)31年領(lǐng)跑

　　廣東省統(tǒng)計(jì)局分析，2019年，廣東經(jīng)濟(jì)增速與全國(guó)走勢(shì)同步，與上年相比有所放緩，雖然短期走勢(shì)略有波動(dòng)，但仍在正常范圍內(nèi)。

　　2019年，廣東經(jīng)濟(jì)總量超出年初預(yù)定10萬(wàn)億元的小目標(biāo)0.77萬(wàn)億元，僅四年時(shí)間，離“十三五”收官之年原定的11萬(wàn)億元的預(yù)期目標(biāo)只差0.23萬(wàn)億元。按照年平均匯率折算達(dá)到1.56萬(wàn)億美元。

　　廣東的平穩(wěn)健康發(fā)展，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)巨大。2019年，廣東多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量?jī)?yōu)勢(shì)明顯。GDP占全國(guó)的10.9%，連續(xù)31年居全國(guó)首位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.27萬(wàn)億元，占全國(guó)10.4%，其中網(wǎng)上零售額占全國(guó)的比重超五分之一。

　　作為外貿(mào)出口第一大省，外貿(mào)出口對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展十分關(guān)鍵。廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)粵港澳大灣區(qū)研究院高級(jí)研究員肖鷂飛對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，2019年廣東外貿(mào)出口總體上是比較平穩(wěn)的，如果考慮到匯率波動(dòng)、不同貨幣計(jì)價(jià)的因素，則大概與上一年度持平。“2019年的外貿(mào)形勢(shì)總體上比較嚴(yán)峻，尤其是在世界經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素情況下，能夠保持平穩(wěn)已經(jīng)很不容易。”

　　肖鷂飛表示，廣東外貿(mào)出口最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去了，2020年綜合各種外部因素來(lái)看，出口形勢(shì)肯定會(huì)好于2019年，總體保持平穩(wěn)。

　　此外，2019年，廣東固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)11.1%，連續(xù)18個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。分產(chǎn)業(yè)看，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)13.0%，其中金融業(yè)投資增長(zhǎng)92%?；A(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)22.3%，增速比上年加快14.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　廣東體改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)彭澎認(rèn)為，2019年以來(lái)，廣東基建提速與大灣區(qū)建設(shè)有關(guān)。隨著2019年2月《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺(tái)，珠三角各市也紛紛成立了灣區(qū)辦，推動(dòng)項(xiàng)目落地，保障資金到位，有力推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長(zhǎng)。

　　對(duì)江蘇領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)持續(xù)擴(kuò)大

　　從國(guó)內(nèi)各省份來(lái)看，尤其是與第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇相比，近年來(lái)廣東GDP總量的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)在持續(xù)擴(kuò)大。

　　1月22日，江蘇統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，江蘇省2019年全年地區(qū)生產(chǎn)總值為99631.52億元，增長(zhǎng)6.1%，比廣東少8039億元。

　　第一財(cái)經(jīng)記者查閱歷史數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2008年廣東領(lǐng)先江蘇5814億元，其后7年的差距分別約5025億元、4569億元、4069億元、3009億元、3002億元、2704億元、2696億元。但就在江蘇連續(xù)7年追近廣東后，2016年，廣東對(duì)江蘇的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)又重新擴(kuò)大，2016~2018年分別是3425億元、3978億元、6737億元，2019年的差距再度擴(kuò)大，創(chuàng)下近年來(lái)的新高。

　　廣東經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大，有多方面的因素。一方面，經(jīng)過(guò)多年的努力，廣東尤其是珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效逐漸顯現(xiàn)。彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，廣東在2008年金融危機(jī)中受到很大沖擊，自此開(kāi)始大力轉(zhuǎn)型升級(jí)。在產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略下，企業(yè)紛紛加大了研發(fā)投入，可以說(shuō)是調(diào)整最早、力度最大，轉(zhuǎn)型升級(jí)也逐漸顯效。

　　肖鷂飛也告訴記者，從外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)來(lái)看，一般貿(mào)易增速大幅快于加工貿(mào)易，這也凸顯了近年來(lái)廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效不斷顯現(xiàn)。比如珠江東岸的東莞，近年來(lái)智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分突出，珠江西岸的佛山，轉(zhuǎn)型升級(jí)也很不錯(cuò)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2019年廣東電子信息、石化、家電制造等三個(gè)行業(yè)的產(chǎn)值分別為4.31萬(wàn)億元、1.51萬(wàn)億元和1.49萬(wàn)億元。

　　從城市結(jié)構(gòu)來(lái)看，世界級(jí)城市群加速崛起，兩個(gè)中心城市廣州、深圳的經(jīng)濟(jì)總量之和超5萬(wàn)億元，佛山新加入萬(wàn)億元城市行列。分析認(rèn)為，廣東坐擁廣州和深圳兩大一線城市，中心城市功能更加突出，具有較強(qiáng)的聚集高端元素和引領(lǐng)帶動(dòng)周邊發(fā)展的能力，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，在珠江三角洲地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮著非常重要的作用。

　　隨著轉(zhuǎn)型升級(jí)成效的不斷顯現(xiàn)，廣東人口繼續(xù)保持快速流入的態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，廣東全省常住人口11346萬(wàn)人，比上年增加 177萬(wàn)人。這也是廣東連續(xù)兩年人口增量超江蘇、山東、浙江三省之和。其中，2018年珠三角核心區(qū)人口數(shù)量比上年增加150.45萬(wàn)人，占全省增量的85%，廣州、深圳兩個(gè)超級(jí)大城市的人口分別比上年凈增40.6萬(wàn)人和 49.83萬(wàn)人。

　　華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、暨南大學(xué)教授胡剛對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，粵港澳大灣區(qū)氣候溫和、空氣環(huán)境好，自然條件宜居，對(duì)人才、人口有較大吸引力。與此同時(shí)，伴隨著近年來(lái)珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加快，高端制造業(yè)、信息經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引了大量的就業(yè)人口。

　　加快補(bǔ)足發(fā)展短板

　　改革開(kāi)放以來(lái)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分耀眼，但與江浙等地相比，廣東自身存在的短板仍十分明顯。

　　其中，第一大短板就是區(qū)域發(fā)展的失衡。盡管過(guò)去31年來(lái)廣東的經(jīng)濟(jì)總量一直高居全國(guó)第一，但粵東西北地區(qū)與珠三角地區(qū)差距過(guò)大一直是難以解決的頑疾。“全國(guó)最富的地方在廣東，最窮的地方也在廣東”，這句話是對(duì)廣東區(qū)域發(fā)展失衡的寫(xiě)照。

　　根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)，在廣東21個(gè)地市中，2018年僅有7個(gè)地市人均GDP高于64644元的全國(guó)平均水平，這7個(gè)地市都在珠三角，粵東西北的地市都低于全國(guó)平均水平。

　　今年廣東的政府工作報(bào)告提出，廣東將加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。要探索推動(dòng)廣州、深圳與湛江、汕頭深度協(xié)作，形成“雙核+雙副中心”動(dòng)力機(jī)制，建設(shè)汕潮揭城市群和湛茂都市圈。在東西兩翼布局更多重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造世界級(jí)沿海產(chǎn)業(yè)帶。

　　彭澎說(shuō)，由廣深帶動(dòng)汕頭、湛江發(fā)展，有利于這兩個(gè)省域中心城市做大做強(qiáng)中心城市平臺(tái)，提升集聚資源要素和輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)的能力。通過(guò)省域副中心城市帶動(dòng)粵東粵西發(fā)展，體現(xiàn)的正是以點(diǎn)帶面的思路。我國(guó)的人才、科研一般都在中心城市，要在當(dāng)?shù)匦纬芍行某鞘校趴梢源龠M(jìn)人才、科技、資金等要素在當(dāng)?shù)丶?，進(jìn)而帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　另一大短板則是教育。作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)最為集中的地區(qū)，廣東的勞動(dòng)力質(zhì)量整體不高，高等教育的發(fā)展相對(duì)滯后。廣東的重點(diǎn)大學(xué)錄取率，一直處于全國(guó)后列的位置。教育專家、中山大學(xué)教授馮增俊此前多次對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，歷史上在廣東布局的大學(xué)就比北京、上海、南京、武漢、西安等地來(lái)得少。而改革開(kāi)放后的很長(zhǎng)一段時(shí)間，尤其是上世紀(jì)90年代，廣東對(duì)高等教育的重視明顯不夠。

　　針對(duì)高等教育發(fā)展滯后的短板，近幾年廣東也在不斷發(fā)力。這其中，最缺大學(xué)的深圳2018年提出，未來(lái)10年擬投入1500億元，集中資源辦更多高水平大學(xué)，力爭(zhēng)到2025年高校數(shù)量達(dá)到20所左右、在校生超過(guò)25萬(wàn)人，成為高等教育強(qiáng)市之一。

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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